科技资源投入规模小，结构失衡

三、科技资源投入规模小，结构失衡

投入决定产出，投入的规模与质量在某种程度上决定着产出的规模与质量。在人力资本的投入上，主要表现为沈阳、大连的科技人员是辽西各地区的近20倍左右，同时全省范围内的科技人员没有正常的培训与交流机会，不利于自身知识的更新与外界的交流，封闭的研发环境对于创新是非常不利的。

2009年辽宁科技活动中科技活动人员数量达到52.2万人，占辽宁科技人员总数（136.8万人）的34.8％。从学科领域来看，辽宁科技活动人员中理、工、医、农所占的比例分别39.5％，40.3％，6.5％和5.5％。由此可见，辽宁科技活动人力投入主要集中在理工类学科，而医农类投入较少。从学历来看，辽宁科技活动人员中具有大专、本科、硕士、博士的所占比例分别为42.8％，46.2％，7.6％和1.0％。由此可见，辽宁科技活动人力投入85％以上集中在大专及本科学历，具有硕士及以上学历的科技活动人员较少，这种情况说明辽宁缺少高水平的科技人才，不利于辽宁科技创新的发展。从职称来看，辽宁科技活动人员中具有初级、中级、高级职称的所占比例分别为40.3％，38.5％和17.2％，而发达国家中初、中、高级职称的比例一般为3∶10∶7，可见辽宁科技活动人员投入中具有初级职称的科技活动人员比例过大，而具有中级职称的比例不足，具有高级职称的比例严重不足，从长远来看缺乏具有高级职称的科技生力军，这将会影响辽宁科技进步的步伐。

辽宁科技活动主要集中于经济发达地区，区域分布的不均衡特点十分突出。沈阳和大连两地的科技活动机构规模较大，尤其是沈阳，其科技活动机构数量、科技活动人员数量、科学家和工程师数量均居于全省之首。2009年沈阳拥有科技活动人员10.75万人，占全省科技活动人员总数的20.6％，是全省拥有科技活动人数最多的城市；大连、丹东、鞍山分别位居第2、第3、第4，拥有科技活动人员分别为8.85，6.70，5.60万人，占全省科技活动人员总数的17.3％，13.1％和11.0％。这4个城市共拥有全省60％以上的科技活动人员，而其余10个市不足40％。另外，位居第1的沈阳市拥有科技活动人员数竟然是排名最后的营口（0.86万人）的12.5倍。这些表明，辽宁科技活动人员投入地区差异悬殊，这将严重阻碍辽宁科技活动的整体发展。

从研究领域看，辽宁科技活动人员投入严重偏于理工类。其中沈阳理、工、医、农所占的比例分别为48.4％，37.3％，8.9％和2.7％，可见沈阳科技活动人员85％以上投入于理工类，而投入于医、农类的不足15％。