科技活动水平综合评价

一、科技活动水平综合评价

（一）科技活动总体水平评价

根据科技活动相对数指标和绝对数指标数据，采用因子分析对全国科技水平较高的地区，即辽宁、北京、江苏、广东、上海、浙江、山东、安徽和福建的科技活动水平进行综合评价。

分析结果表明，北京科技活动总体水平最高，综合得分为0.92，远远高于其他地区，说明北京是全国科技活动总体实力最强的地区。江苏和广东的科技活动总体水平得分分别为0.50和0.49，可见2省科技活动水平不相上下，仅次于北京，但也高于其他地区很多。上海、浙江、山东的科技活动总体得分都刚刚大于零，表明它们的科技活动水平一般。辽宁、安徽、福建的科技活动总体得分都远远低于其他地区，且都为负数，说明这些地区科技活动水平偏低。从各个因子得分看，它们的因子得分排名都比较偏后。辽宁因子1，2，3排名分别为第6、第5、第6，可见辽宁科技活动投入绝对量与相对量都不大，政府财政科技支出力度不够，科技活动各方面实力都有待加强。

为了弄清上述9个地区的科技活动综合水平的分布特征，需要进一步对经过因子分析得到的因子得分数据运用SPSS软件进行聚类分析，得到四大类，具体结果见表22。

表22　全国部分地区科技活动因子得分的聚类分析

第1类为我国科技活动综合水平最高的地区，只有北京。北京科技活动综合得分高出其他地区一个档次，尤其是科技活动投入相对实力最强；第2类为我国科技活动水平次发达的地区，有江苏、广东、浙江、山东；第3类为上海，是我国科技活动水平很高但比较不均衡的地区，同时整体水平也比较高；第4类为辽宁、安徽、福建，是我国科技活动水平处于中下游的地区，科技活动水平比较均衡，但每个方面实力较弱，这些地区需要在整体上共同提高科技活动各方面水平。辽宁科技活动的3个因子得分都为负数，可见科技活动综合水平都低于全国科技发达地区，因此辽宁有必要借鉴科技发达地区的成功经验，以构造一个总体水平高且各方面发展协调的科技活动体系。

（二）科技活动投入水平评价

科技活动投入水平在科技活动总体水平中起着最为重要的作用，因此有必要对我国地区间科技活动投入水平进行评价。

北京科技活动投入水平最高；广东和江苏的科技活动投入水平仅次于北京，分别排在第2位和第3位；上海的情况和北京比较相似，科技活动投入水平排在第4位；浙江和山东的科技活动投入水平一般，分别排第5位和第6位。辽宁的科技活动投入得分为-0.57，远远低于北京，并且其2个因子得分均为负数，1个因子得分仅排在第7位，说明科技活动人力和资金投入总量都不足，相对于辽宁的总人口和经济实力科技活动的投入也有些不够，进而导致科技活动投入综合水平排名靠后。安徽和福建的科技活动投入水平最弱，它们各方面科技活动投入都需要加大力度。

（三）科技活动产出水平评价

科技活动产出水平的评价是科技活动实力评价的重要部分，它是科技活动实现的最终目标。由于数据获得的局限，选择专利申请授权数、专利申请受理数、高技术产品出口额、国内中文期刊科技论文数、技术合同成交额、技术市场成交合同数这6个指标来衡量地区科技活动产出水平，具体数据来源于中国科技统计网。

分析结果表明，科技活动产出水平的情况与科技活动投入水平的评价情况类似，可见科技活动投入水平的高低在很大程度上影响着产出水平的高低，同时也影响着地区科技活动综合水平。北京、广东、江苏的科技活动水平位于前3位，并且得分相近，都远远高于其他地区。北京科技活动技术水平比较高，但是创新实力不太强；广东的科技活动技术水平偏低，而创新水平最强；江苏的科技活动产出水平最均衡，技术水平和创新水平都很高，是科技活动产出整体最好的地区。上海、浙江、山东科技活动产出水平一般，但都比较均衡。辽宁、福建、安徽的科技活动产出水平最低，产出得分都远低于前面几个地区。辽宁的科技活动产出得分为-0.55，与投入得分类似，都排在第7位，投入产出水平都不高，这表明辽宁科技活动整体实力的提升还有赖于各方面的重视，尤其是科技活动人力和财力的投入。