大学后勤管理的内容

二、大学后勤管理的内容

（一）大学食堂管理

1．大学食堂管理概述

（1）大学食堂管理的含义

大学食堂是大学师生从事各项活动的基本生活保障，直接关系到师生的工作、学习、生活，是一项与师生切身利益联系最密切、最敏感的工作，是大学后勤服务的重点。做好学校的餐饮服务，包括做好食堂、伙食及饮食工作，为全院师生提供良好的膳食。大学食堂管理是指对大学食堂事务进行一种有组织、有计划的管理活动。大学食堂管理的重要任务就是解决好“吃饭”问题，使师生对吃饭感到满意，以促使他们积极工作和学习。

（2）大学食堂管理的基本特点

一般来说，大学食堂管理具有以下几个特点：第一、群众性。食堂工作的服务对象是大学的全体师生。第二、福利性。食堂工作的主导思想是为员工的生活服务，不以盈利为目的，食堂炊管人员的开支、房租、水电费以及设备购置等，大都从大学的行政费用中开支，不记入伙时成本，所以，食堂主副食的价格一般只是主副食的原料和各种调料的成本，价格明显低于社会上的饮食部门。有些学校还通过其他形式对食堂的伙食进行补贴。第三、技术性。食堂各种伙食的制作，尤其是比较高档和精细菜肴和面点，既要讲究刀工、火候和营养，又要色、香、味、形俱佳。第四、艰巨性。食堂的服务对象是全校师生。食堂伙食的好坏和价格的高低，不仅影响到师生的身体健康和生活、工作、学习情绪，而且非常敏感，关乎大学的稳定。因此，做好食堂管理工作很不容易。

2．大学食堂管理的主要内容

大学食堂管理包括食堂伙食管理和食堂内部管理，其具体内容是：

（1）质量管理

包括食品质量管理和服务质量管理。需要在调查研究、听取各方意见的基础上，从实际情况出发，根据有关规定和要求，制定质量标准，明确质量要求；落实质量管理责任制，明确规定各个岗位的质量职责；建立质量监督检查和奖惩制度，保证质量标准的执行，做到全过程和全员质量管理。

（2）营养和卫生管理

这是保证师生健康的重要环节。要提高炊事人员的营养观念，进行必要的营养基础知识培训，做到合理配餐、营养平衡、烹调科学；要按照食品卫生法和食品“五四制”的规定要求，教育炊事人员增强执行食品卫生法的观念；针对容易造成食品污染的多个环节，制定相应的卫生标准和管理制度，并严格执行；落实卫生管理责任制，加强检查、考核、评比，与奖惩挂钩，确保卫生工作落到实处；对炊管人员进行定期体检，不符合要求的要及时调离炊管岗位。

（3）做好安全管理

使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程防止事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查，做好防盗工作。

（4）成本核算和价格管理

伙食成本与伙食价格密切相关，但有时价格并不反映成本。大学伙食成本与社会餐饮业有所不同，电、水、房和部分设备的购置等，并未打入成本，是一种不完全的成本。因此，大学要根据本校实际和对食堂的管理方式，确定成本核算的内容和范围。成本核算一般是在班组单项单菜成本核算的基础上，进行餐成本核算、日成本核算和月成本核算。成本核算的目的是随时掌握伙食盈亏情况，及时调节，防止盈亏差距过大。降低伙食成本，要靠炊管人员货比三家，多渠道购货；合理储存，以旺补淡；节约消耗，减少浪费；加强管理，堵塞漏洞。在成本价格核算的基础上，确定合理价格，允许有一定幅度的调整，但不能过高或过低；允许某些品种在淡旺季有赔有赚，以高补低。

（5）经营和财务管理

有些大学在改革中已成为独立核算、自主经营的服务单位，因此加强经营和财务管理刻不容缓。一是明确大学食堂的责、权、利，加强对食堂经营方向、服务要求、伙食质量、卫生安全等方面的监督考核；二是食堂自身加强对资金、内部餐券、物资、财产的管理，正确反映和考核食堂的经营活动和经营效果，努力增收节支，取得合理的经济效益；三是食堂财会人员要参与食堂全部管理工作，加强经济核算，经常掌握收入、消耗、成本核算、食品价格、财务往来、库存、盈亏情况等，建立健全账册和相应的财务管理制度，做经营管理的参谋和有力助手。

（6）劳动管理

建立合理有效的劳动组织，制定切合实际的劳动定额和岗位责任，有计划地开展全员技术、业务培训，进行严格的考勤、考核，将劳绩与奖金挂钩，充分调动食堂炊管人员的积极性，提高劳动生产率。

（二）大学宿舍管理

大学宿舍管理主要指对大学师生的集体宿舍的管理和职工住房的管理。包括对教职工的住宿管理和对学生的住宿管理两个方面。

1．教职工宿舍管理

教职工宿舍和公寓是大学广大教职工起居和日常活动的场所。对他们住宿的管理是大学后勤主管应常抓不懈的一项重要工作。只有合理解决教职工的住宿问题，保证他们有充分的休息和进行正常的日常活动，才能使大学每一位教职工心情舒畅，全身心地投入工作，为大学的发展作贡献。

教职工的住宿和公寓管理包括完善住宿设施，加强综合治理、进行安全教育和提供信息服务等，其目的是为大学教职工的生活和工作解决后顾之忧，为大学的发展提供保障。

2．大学生宿舍管理

（1）大学生宿舍管理概述

大学学生宿舍是学生在校学习、生活、休息等活动的场所，是大学生进行学习研究、思想交流、情感流露、人际交往、信息传递、能力培养、个性塑造、娱乐消遣的重要场所，是精神的栖息地。从某种意义上说，大学生宿舍建设与管理的好坏是衡量一所学校办学质量和管理水平及形象美丑的重要标志之一，而宿舍的现代化建设水平和文明程度，又集中反映大学的吞吐能量和品味。因此，大学宿舍管理尤为重要。

大学学生宿舍管理是通过一定的管理方式，会同有相关部门协调宿舍管理人员、服务人员、住宿生、系部及学生工作队伍之间的关系，要求学生遵守宿舍管理规章制度，使学生宿舍管理活动符合高等教育规范和大学生心理发展规律，以提高学生宿舍管理水平，优化育人环境，促进人才培养的社会管理活动。大学学生宿舍管理不是单指宿舍卫生、安全保卫、宿舍物质条件等某一方面的具体工作，而是一项以宿舍管理和宿舍文化建设为核心的融多方面因素于一体的系统工程。它必须站在一个统一的高度上来进行管理、立足全局，从整个学校的工作出发，大学学生宿舍管理应该与思想政治教育管理、学生的生活管理、社会实践管理、心理卫生管理及就业管理等多方面的管理相结合，互相促进。

（2）大学生宿舍管理的基本内容

大学生宿舍管理就本质来说是以促进校园文明，提高学生素质为目的的。因此，我们不能把大学生宿舍管理的各项基本内容割裂开来。在实践中，我们应该做好以下几个方面的工作：

第一，努力提高管理者的素质。领导班子的决策，对于一个部门的工作方向和性质起着决定性的作用，领导班子素质的高低，直接影响到部门工作的好坏。因此，大学学生宿舍管理要发展，要有效益，必须有一个强有力的领导班子，必须建立一支高素质的领导队伍。首先，领导干部要有责任感，要有务实的敬业精神、鲜明的政治态度和正确的立场，要有实事求是的工作作风和全心全意为人民服务的信念。因此必须努力提高管理者的政治素质。其次要加强管理人员的职业道德教育，对管理人员进行管理技能的岗前培训和定期的思想政治学习，并对其实行定期不定期的工作检查。最后，各职能部门要从大局出发，在人力、物力、财力上给予支持和配合。

第二，实行管理制度化。无以规矩，不成方圆。学生宿舍的管理工作，必须建立健全一套系统的、完整的、行之有效的规章制度。这样才能保证学生宿舍管理工作有条不紊地进行。大学学生宿舍实行制度化管理，有利于学生宿舍管理部门履行行政管理职能，完成宿舍管理任务。制度管理是行政管理的一种重要手段，它体现着社会主义法制观念和道德评判标准。严格执行规章制度，对于培养学生的道德情操和纪律观念，形成良好的道德风尚，养成正确的行为习惯，造就社会主义“四有”新人具有重要意义。

第三，加强对学生的思想政治教育管理。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线。思想政治工作中包含“思想”与“政治”两方面的含义，它们是既有联系又有区别的。领导者在做思想政治工作时，既要从人的自然属性的需要出发去理解人、关心人、尊重人，又要以代表社会利益的需要去要求人、教育人、塑造人，把思想工作和政治工作有机地结合起来。充分发挥思想政治教育的教育引导、支持保证和激励保护作用。

第四，培养学生的组织管理能力。学生既是学校的客体，也是学校的主体。学校没有学生则不能成其为学校，学生是学校的主人，要充分发挥学生的主人翁精神。大学学生宿舍管理和文化建设工作应该广泛听取学生的意见，为学生着想，为学生服务。学生宿舍管理部门通过组织一些活动，培养学生的组织和管理能力，以提高大学学生宿舍的管理水平。

第五，让学生参与管理。充分发扬民主是实施现代化管理工作的重要内容，是社会文明进步的表现。当代大学生是具有民主意识的群体，有积极参与学校管理的愿望和要求。根据学生的具体特点及不同年级、不同层次大学生的心理需求，让学生适度参与管理，不仅能让他们施展才华，锻炼能力，而且能对行政部门搞好宿舍管理起到参谋、助手作用及监督作用。更主要的是能使学生了解和理解宿舍管理，自觉维护宿舍纪律，从而有效地提高学生的自主、自立、自我管理意识。

第六，为学生生活和学习提供各种服务。为了让学生舒心地生活、安心地学习，在搞好日常管理的同时，我们建议大学后勤管理工作人员积极实施亲情温馨化的服务。如在每栋学生公寓门口的显著地方挂有“今日天气”的提示牌，每天公布本地的天气预报，提醒同学们注意天气变化。为方便生病的学生热饭菜或吃上可口的适合身体状况的食品或煎制中药，在公寓值班室配备微波炉或煎中药的用具。为丰富学生们的课余文化，提高他们的文化修养和增加生活常识，各公寓定期办一期文化艺术知识、生活常识、科普知识等黑板报，让广大学生从中体会到“家”的文化氛围等，诸如此类，充分发挥大学后勤“管理育人、服务育人”的功能。

第七，安全是学生宿舍管理的底线。学生宿舍的安全涉及面广，有消防安全、治安安全、人身财产安全、精神和心理安全。在学生区，存在着较多的不安全因素，除了少数校外人员到学生区给学生的人身、财产安全造成隐患外，学生自身受道德的束缚不够，也容易给其他同学造成安全隐患，学生之间的矛盾冲突也能带来人身安全的隐患；违章电器的使用和设备设施的老化也能够给学生宿舍带来消防隐患；学生的心理或者精神障碍，能给自身和他人带来安全隐患；有时学生的世界观、人生观、价值观出现偏差也能给自身和他人带来安全隐患等。当学生一旦出现安全事故，学生和家长都要求学校承担或多或少的责任。所以，大学生宿舍管理工作一定要深入细致地开展，以防患于未然，为学生也为大学自身创造良好的生活和学习环境。

（三）大学基本建设管理

大学基本建设管理，是对大学固定资产扩大的规划、实施和组织管理。大学基本建设项目按性质可分为新建、扩建（添建）、改建、重建（翻建）、迁建等；按资金用途，可分为生产性建设和非生产性建设；按规模大小，可分为大型、中型、和小型。大学基本建设主要是房屋建设，包括办公用房和师生宿舍的建设，在一些大学还包括特殊用房、休（疗）养用房建设等。

大学基本建设管理的主要任务是：认真贯彻国家关于基本建设的方针、政策、法规；严格按基本建设程序和国家基建计划办事；认真做好基建过程的各项组织工作和协调工作；搞好基建财务管理，讲究经济效益。管理的中心是缩短建设工期，降低工程造价，确保工程质量，美观、经济、适用、质优。

基本建设是百年大计，从立项、设计、施工到竣工验收，包含紧密相连、先后有序的发展过程，每个阶段的工作都以前阶段工作为基础，反映了基本建设发展的客观规律。贯穿基本建设管理全过程的内容，包括相应的计划管理、设计管理、技术管理、施工管理、质量管理、财务管理等，只是不同的阶段，管理的重点有所区别。

（四）大学物资设备管理

大学物资设备是大学经费的物化形式，应当同重视大学经费管理一样重视大学物资设备管理。大学的物资设备大体可以分为三大类：一类是固定资产，主要是指价格较高，使用时间较长，在使用过程中能够保持原有形态的物资；一类是材料，主要是指使用后就消耗掉或构成另一物品的主要实体或成为另一实体的附属物，既不能保持原态，也不能复原的物资；一类是物品，包括低值易耗物品，主要指固定资产规定的起点以下，又不属于材料类的物资。无论属于哪类物质形态的物资，都是大学活动的物质保障，都必须加强管理，尽可能延长其使用年限，提高使用效率，确保安全有效。

大学物资设备管理的基本任务是：根据党和国家的方针、政策，按照大学活动的实际需要和发展趋势，依据合理、节约、有效的原则，认真做好物资设备的计划、购置、运输、保管、分配、使用、维护、更新、回收、处理、入账、核算等各个环节的工作，达到供给适时，使用合理、物耗低下、费用节省的目标。具体的讲，一是按照经济上合算、技术上先进、财力上可行的原则，做好物资设备的计划、购置等各个环节的工作；二是根据大学各项工作和事业发展的需要，适时、合理的供给，保证各项工作的顺利开展；三是确保物资设备的安全有效，科学地组织采购、管、发、用，提高物资设备的完好率和使用率；四是建立健全相应的计划管理、质量管理、技术管理、安全管理、分配使用管理等方面的制度，加强监督检查，减少损失浪费；五是提供需要和可能，逐步实现物资、设备技术现代化，促进办公现代化，提高大学工作效率，逐步采用现代的管理方法和手段，提高大学物资设备管理水平。

物资设备管理，应掌握其内在规律，确定必要的管理原则，使管理工作有序地进行。其具体有以下几点：一是计划性原则。大学预算经费收支是有计划的，物资设备的购置、使用和库存也必须有计划性。应根据大学工作任务和发展需要，从财力可能出发，本着勤俭节约的精神，既要考虑需要量及品种、规格、性能、数量、质量、用途、价格等情况，又要顾及实际使用人员的技术水平、使用效率、存放环境和防护条件等，避免计划不周而盲目购置，造成不会用、不能用及闲置、积压、浪费。二是节约原则。其核心是充分发挥效用，购置时从严控制，可买可不买的坚决不买；采购时货比三家，采购物美价廉的物品；分配使用时，不多发滥用；搞好在用物资设备的维护保养，提高使用率和使用年限；库存物资设备要及时清点核对，妥善保管，防止自然损耗和变质失效；闲置物资设备，要统一调剂使用或及时变价处理，避免长期闲置。三是合理原则。以最低的物耗取得最大的成效最为合理。即购置合理、适量、经济、质好；分配使用合理、用之得当、有效、节约；储备合理，过多会闲置积压，过少不能及时供给，影响工作。四是制度化建设。除采取必要的现代管理技术手段外，要在总结实践经验的基础上，建立健全购置、验收、报领、使用、出入库、保管、清点核对、安全、维修保养、危险品管理、报废更新、回收处理、财务处理等一系列管理制度及相应的审批程序、操作规程、使用范围和标准、交接等制度，并严格执行，使各项管理工作逐步标准化、程序化、制度化、规范化。五是发展原则。要着眼于未来，在财力允许和实际需要的情况下，逐步采用新技术、新设备、新材料、新物品，以节省时间，提高效率，减小劳动强度，不能一味强调因陋就简；又要防止不顾财力可能和实际需要，盲目追求高档化、现代化。

（五）大学环境秩序管理

大学环境秩序管理。目的是创造整洁、安静、有序、优美的工作、生活环境。这不仅关系到师生的身心健康和工作、学习效率的提高，也是大学精神文明建设的重要内容，也能反映一所大学的精神风貌。大学环境秩序管理，必须对各种建筑物、活动场所、道路管线、环境卫生、校园绿化美化等统一规划，合理布局，分期实施，并制定相应的管理制度，建立责任制，实现管理目标。具体有以下几点：

1．校园环境的绿化美化

要根据大学的特点、环境条件和当地的土质、气候、花木生长情况等，搞好规划设计，因地制宜，合理布局，平面绿化与垂直绿化相结合，草坪、绿篱、花灌丛、乔木结合，重在增大绿化覆盖面，少搞和不搞非绿校园品种，尽可能做到四季有花，草木长青。同时，要处理好校园基建与绿化美化的关系，按要求留出绿化美化的面积，加强绿化美化区的维护和管理。

2．环境空间管理

对大学办公楼和配套房屋应从有利和方便工作的原则出发，根据使用功能，对各类教室、办公室、会议室、接待（会客）室、必要的业务用房等，统筹安排，合理布局；对各类不同的室内陈设，要有相应的标准，统一配备，既要合理适用，又要节约有余；对公共场所和配套设施要落实管理责任，加强管理。

3．环境卫生管理

对室内卫生、公共场所卫生和公共区域卫生，或分片包干，或专人负责，或委托清洁公司承担，做到经常化、制度化；要根据相关部门的要求和本大学的财力，建设封闭式垃圾站、垃圾楼，进行无害化处理，做到一天一清运；消灭卫生死角和蚊蝇滋生地，适时喷洒药物；组织灭鼠、灭蚊虫、灭蟑螂等工作；明确划分卫生责任区，落实卫生责任制，加强督促检查；定期或者不定期地开展室内外大扫除和检查评比活动，促进卫生工作经常化、制度化。

4．环境秩序管理

要根据大学环境条件，统筹规划，逐步完善，尽可能做到人、车出入有序，车辆、材料入库。如果条件不具备，也必须做到车辆、物料堆放整齐，方便出入。必要时应设立明显标志，加强管理。要避免车辆、物料乱停、乱堆、乱放，有碍观瞻和人车出入。

（六）大学车队管理

车辆是大学的重要物资和主要交通工具。加强车辆管理，确保车辆设备和技术性能良好，合理有效地使用，搞好交通安全，提供及时、安全、优质服务，是车队管理的重要任务。搞好车队管理，具体说来，要注意以下几个方面：

1．车辆管理

根据国家有关规定申请车辆编制；按照经济、适用、配套的原则，选择和配备不同类型的车辆，适应多层次、多方面用车的需要；搞好车辆检测、保养、维修、降低机件磨损，使车辆经常处于良好的技术状态；计划调度和使用车辆，协调供需矛盾，提高车辆使用效益，满足各方面用车需求；按照有关规定报废、更新车辆，保证车辆安全、有效运行；加强对燃料和零配件的管理和车辆使用管理。同时相应制定和完善各方面的管理制度，严格执行，使管理有序、设备完整、技术良好、使用合理、费用节省。

2．交通安全管理

这是顺利完成运输任务，防止发生事故的重要保证。要健全和加强交通安全组织领导，落实安全责任制，做到有人抓，有人管；进行经常性的全员交通安全宣传教育，牢固树立安全第一的思想，增强执行交通法规的自觉性；开展驾驶人员安全日活动，运用正反方面的事例，分析事故的原因，总结安全经验，制定安全措施；加强车辆维护保养和检修，认真执行出车前、行驶中和返回后的“三检”制度，做到有机械故障、制动系统不灵、安全设备不齐、安全防范措施不落实、司机身体和情绪状况不好“五不出车”；严禁司机酒后开车和非司机开车；建立安全奖罚制度，通过奖罚达到教育和确保安全的目的。

3．车队劳动管理

主要是对调度和驾驶人员的管理。车辆管理人员、调度人员和驾驶人员要有合理的结构，选拔懂技术、会管理、作风正的人员当队长，以加强行政和技术管理；加强对驾驶人员的技术培训，使之具有熟练的驾驶技能，能够排除一般技术障碍，胜任一般维修和保养；加强服务思想和职业道德教育，使车队调度和驾驶人员具有良好的服务意识、职业道德规范和文明礼貌素养，秉公办事，不以车谋私；严肃组织纪律，教育驾驶人员听从指挥，服从调度，遵纪守法；注意了解和掌握驾驶人员执行任务和外出的表现，主动征询使用科室和乘车人意见，以改善管理；建立严格的考勤考核和奖罚制度，奖优罚劣，评优选先，激励驾驶人员；关心驾驶人员的生活和休息，保证解决实际问题，使之聚精会神地做好驾驶和服务工作；统筹兼顾，合理安排人力，既保证单位用车，又积极开展创收，提高劳动生产率。

4．车队经营管理

目前大学的车队经营管理形式有：一是部分经费（或分项）承包，以收抵支、超支不补、结余留用；车队包大学定额公里数和安全服务。二是全面经费承包，一次定死，车队包干使用，超支不补，结余分成，完不成任务受罚；车队对学校包公里、包任务、包服务质量、包安全行驶。三是车队对内有偿服务，对外经营服务，独立核算，自收自支。车队内部经营管理主要是改革分配制度，如经济利益与完成工作量、服务质量、执行纪律、安全行驶、政治业务学习等挂钩，有的实行单车费用承包，有的实行定额管理，有的改综合奖为单项奖等。这些改革调动了车队人员的积极性、提高了车辆完好率和使用率，节省了经费支出，增加了车队的经济收入，使车辆使用更加合理有效。经营管理的重心是：合理确定承包方案，明确相互间的责权利，建立完善管理制度和考核办法。严格奖罚，正确处理多方面的利益关系。

（七）大学医疗管理

这是关系大学师生和职工健康状况和保证单位工作顺利进行的重要环节。大学医疗保健管理的基本任务是：积极贯彻“预防为主、防治结合”的方针，负责对本大学的一般常见病、多发病的常规诊治和初级保健，对重病或危机病人的就地紧急处置和联系转诊；认真做好防疫工作，及时检测、控制、阻断各类传染性疾病的病源，防止传播和流行，做到早发现、早隔离、早治疗，并及时向防疫部门报告疫情；组织本校师生定期进行健康体检，认真做好在职领导干部、离退休干部和中年知识分子的医疗保健工作；搞好食品卫生和公共卫生的检查监督，尽可能减少各种治病因素；加强对医护人员的业务技术培训，配备必要的医疗检测设备，严格药品管理，建立健全医疗管理规章制度，努力提高诊治率和整体医疗保健水平。

加强公费医疗管理，积极探索公费医疗改革，既要保障师生健康，方便师生医疗，又要减少药品浪费节约医疗开支，减轻国家负担。

在保证大学医疗保障的前提下，根据条件和可能，积极扩大医疗范围，增加医疗费用，开展对外有偿服务或引进某些医疗项目，满足师生不同医疗需要，努力增加收入；加强经济核算，以改善医疗条件和医护人员待遇；要将加强经济管理同职业道德建设结合起来，树立良好的医德医风，全心全意为师生服务。

另外，还要结合业务做好学校的计划生育、优生优育优教工作，义务献血、无偿献血工作，爱国卫生工作，采取多种形式进行宣传教育，提高全体职工的思想认识和自觉性。

（八）大学接待管理

大学接待工作，从性质上划分可分为接待管理工作和接待服务工作两部分；从对象上划分可分为外事接待和内事接待，内事接待又可分为会议接待、学习考察团组接待和来大学联系招聘的接待、从接待内容划分可分为教研接待和生活接待等。大学接待工作接触面广，政治性强，不仅是大学联系各方面的纽带，也是“两个文明”建设的窗口，必须认真组织好。

1．接待管理

虽然各大学的接待任务大小、条件、环境不同，接待的组织形式和标准、要求也不尽相同，但都必须加强管理，使接待工作更好地为学校各项工作服务。

大学的接待管理工作要认真执行党、国家和学校有关接待工作的政策规定和制度要求，同学校的廉政建设、作风建设和精神文明建设相结合，从密切学校同社会相关各界的联系、维护学校形象和声誉出发，体现学校的精神面貌和优良作风，避免产生不良的政治影响和负面效应。

根据接待的不同任务、要求和对象，对接待规格、标准、程序、有关问题的处理及工作纪律等作出明确具体的规定，使接待工作有章可循，避免失当和疏漏造成不良影响。

在可能的情况下，应将教研、教学和生活接待统一起来，归口管理，协调安排，避免脱节。这便于使接待部门安排客人活动日程，方便客人，同时能更好地发挥接待部门向客人介绍本地区、本大学教研发展、工作成效的宣传工作，了解接待方的要求、意向，成为向本大学反映信息的桥梁和沟通相互间友好往来的纽带，成为大学领导的参谋和助手。

对会议接待要掌握情况，统筹安排，保证重点，周密计划，精心组织，严格执行党和国家以及本大学有关的规定和制度，认真做好会前、会期和会议结束时的各项工作及善后工作。

对宾客接待要区别情况，保证重点，兼顾一般，照顾特殊，恰如其分地做好不同身份客人的接待工作。

每一项接待工作，都应当尽可能做到情况明、反应快，精心安排，热情周到，以礼相待，方便客人，确保安全，节约费用。这就要求接待人员要有较高的政治思想素质，有全心全意为客人服务的责任感，有较强的协调办事能力和应变能力，有优良的工作作风，能够不辞辛苦，不怕麻烦，廉洁自律，善于化解各方面矛盾。

2．接待服务

大学的招待所（包括宾馆、饭店）是完成单位接待服务任务的物质基础和基本保证。按照国家和学校有关规定，加强对招待所的经营管理，全面提高招待所的管理水平和服务水平，是做好大学接待工作的重要条件。

（九）大学幼儿园管理

幼儿教育是社会主义教育事业的基础。大学幼儿园要认真贯彻执行党的教育方针和相关的幼儿教育规程，保教结合、教养并重，努力办好幼教事业，培养德、智、体、美、劳全面发展的新一代。搞好大学幼儿园管理，不仅为职工解除后顾之忧，而且关系到民族和国家的未来。具体来说，大学幼儿园管理可以分为以下几个方面：

1．保教工作管理

保教工作必须从幼儿生理、心理特点出发，以幼儿为中心，以游戏为基本活动方式，将有组织的活动与个别活动相结合，动静相结合，室内活动与户外活动相结合，寓教育于各项活动之中；充分利用环境布置，以环境助保教；根据《幼儿教育纲要》和《幼儿园工作规程》的要求，掌握教育方针，制定教学工作计划，加强管理，总结推广经验，做到保中有教，教中有保，保教结合；努力提高保教质量，开发幼儿智力，培养幼儿良好的生活习惯、卫生习惯、学习习惯和思想品德，实现最佳的保教效果，使每个幼儿都受到良好的教育。

2．幼儿的安全保健管理

要根据幼儿的特点，以高度的责任心，对容易发生不安全的方方面面，周密检查，制定防范措施和安全保护制度，确保幼儿生活、学习、游戏安全；要根据幼儿不同年龄阶段的营养需要，加强伙食管理，科学育儿，注意饮食卫生；严格开展适合幼儿特点的体育活动，搞好防病治病工作，建立必要的卫生消毒、幼儿健康检查、病儿隔离、计划免疫等制度，精心照料幼儿生活，确保幼儿健康成长。

3．幼教人员管理

幼儿园保教人员要树立“一切为了孩子”的思想，团结协作，以身作则，努力提高自己的思想修养和业务水平，探索教养规律，提高教养质量；加强同家长的联系，互相配合，实现教养目标；幼儿园的领导要关心保教人员，加强培训，建立一支思想品德好，保教业务素质高，爱护幼儿的保教队伍；建立岗位责任制，注重检查考核，奖优罚劣；团结一致，群策群力，共同参与各项管理工作，努力提高幼儿园的等级类别。

主管部门要在财力允许的情况下，适当投入，改善幼儿园的房屋、设备、教具、环境，创造良好的办园条件，为幼教职工提高保教质量创造必要的条件。在保证幼教质量的前提下，充分挖掘幼儿园的潜力，扩大对外服务的项目和范围，增强幼儿园经费自给能力，减轻国家、学校和家长的经济负担，取得更好的社会效益和经济效益。

（十）大学安全管理

随着高校对外开放程度的提高，后勤服务工作的多元化，许多社会人员大量进入，高校变得越来越社会化，高校的安全管理也随之成了高校后勤管理的重要组成部分。大学安全管理是为了规范我们的日常学习、生产和生活行为，最大限度地满足师生、员工的教学科研和生活需要，为培养人才创造一个安定、团结、有序的环境，保障学校各项工作的顺利进行。

后勤安全管理的重点主要是学生，教职工及其他工作人员的人身和财产安全管理，以及学校的财产安全管理。由于后勤安全管理涉及面广，这就需要我们全面把握不能留死角，尽量做到工作的严谨和细致。做好各种安全防范措施，给广大学生及教职员工创造一个安全、和谐的校园。

作为学校的主角，学生是学校活力和生机的源泉。学生离开父母，离开各自的家庭，来到学校这个大家庭。学校有义务保障他们的人身财产安全。

1．宿舍安全管理

一般情况下，学生宿舍管理就是做好防火，防盗和防电工作，简称“三防”，也就是对宿舍设备设施的管理。另外要促使学生之间和睦相处，也就是对个人的管理。

大学生宿舍管理的基本原则是教育和管理相结合。宿舍设备设施的安全管理一方面依靠宿舍管理人员严格按照大学宿舍安全管理的规章制度，做好日常的安全管理；另一方面要依靠广大的大学生自觉遵守设施设备使用规章。宿舍管理人员在做好管理和监督的同时，应该积极向学生们宣传安全规章制度，给同学们介绍宿舍设施设备的安全使用方法。住宿学生一旦发现安全隐患应该及时向管理员报告，并由宿舍管理人员上报学校有关部门以便于尽快处理。广大学生在宿舍生活学习期间，首先要遵守宿舍管理制度。其次自己要重视宿舍安全事故的应急处理。因为以大学生的知识，处理好“三防”问题应该不成问题，但是事故却往往发生在我们的不经意之间，所以寝室生活不能麻痹大意，一切应以安全为第一，这不仅是对自己的安全负责，也是为了保障他人的安全。最后，应该增强大学生的法律观念，提高他们遵纪守法的自觉性，恰当处理和同学及其他人的关系，学会保护自己。

2．教学楼的安全管理

教学楼是同学们接受老师指导进行学习的主要场所。一般情况下学生在教室内都会认真学习，保持一个安静的学习环境。但是有时候会由于学生在不经意情况下的嬉闹，特别是在高层教学楼，很容易发生人身伤害的事件。所以在教学楼的管理过程中，要随时监督注意防范危险事件的发生，并且在楼梯口处和安全出口处悬挂或张贴一些醒目的标牌来提醒和警示学生。同时大学生应该注意自己的一言一行，时刻注意作为当代大学生我们是新时代的新青年，是时代的骄子，必须严格要求自己的言行符合教学楼安全管理的准则。

再者，对实验室的安全管理也是非常有必要的。首先的一点是学生在进行具体的试验操作之前，都必须要学习一门实用性极强的课程“实验室安全学”。通过理论学习和演练或参观来增强大学生的安全意识，以使学生在做实验时少出事故或不出事故。其次无论是老师的科研和教学工作，还是学生的试验学习活动，都必须遵守实验室的安全管理规定。

3．大学后勤安全管理的要求

（1）建立安全机构

做好安全工作的关键是领导的重视。“安全第一”的认识对学校后勤的安全管理的意义重大。这就要求大学后勤的工作人员充分认识后勤安全的重要性，预防安全事故的发生；保护师生员工在教学科研及生产劳动中安全和健康的学习。依据国家安全工作法规，制定学校的安全管理规章制度；搞好教学及生产安全工作。后勤安全管理知识学习要有领导专门负责，把安全管理摆在学校工作的日程上，并提供人员经费及各种设备，建立相应的安全工作机构，配备专门的日常安全管理工作人员。在学校的统一领导下，学生组织也可以建立相应的安全机构来配合学校的各项工作。这样更加有利于我们工作的细致性，毕竟学生组织是距离学生最近的、最熟悉学生的组织；这也有利于发挥民主在学生工作中的重要作用。

作为学校安全管理机构的重要部门之一，安全保卫管理部门的表现尤令人担忧。伴随着社会的发展和高校内部改革的不断推进，高校保卫组织遇到了诸如缺少法律地位、安全管理队伍先天不足、安全管理组织结构陈旧落后等新问题，并表现出诸多不适。这样的保卫队伍在工作中往往方法简单、态度粗暴，很难适应高校人际环境的需要，在高科技犯罪面前，常常是有心无力，束手无策。因此在高校安全管理队伍建设中，要把管理教育培训纳入保卫人员培训的统一计划，让他们适应高校工作的特点，了解师生生活的规律，把握学校安全防范的重点、难点，突出管理服务的专业化水平。

（2）开展日常安全教育

大学生安全教育是提高学生综合素质、增强学生安全防范及自我保护意识和能力的重要措施，也是高校营造良好的教育、科研和生活环境的基础和保证。安全事故往往发生在一念之间，在生产生活过程中的一点麻痹大意就有可能造成严重的后果。因此在学习和生产的同时应该给予我们的学生及教职员工定期的适当安全教育培训，比如开展安全生产生活教育周，观看安全教育纪录片，组织学校的师生职工学习有关安全的法律法规。这些活动的开展要特别注意紧密结合高校实际、本校实际以及发生在大学生身边的典型案例，以收到较好的效果。把加强对学生的安全教育作为培养大学生综合素质的内容之一。

安全教育要常抓不懈，时时刻刻保持清醒的头脑，以保证我们广大师生的生命财产安全。特别是经过了5·12大地震之后，我们应该深刻的认识到，人类在自然面前是多么的脆弱，惨痛的灾难过后让我们想到什么？我们又该做些什么？这就是防患于未然，时时警惕，以实际行动来帮助我们的师生员工保护他们的生命财产的安全。因此防范自然灾害，学习自救方法必须纳入大学的安全管理教育体系中。

（3）制定安全管理制度

制定安全管理制度是指依据上级部门公布的法律法规，结合本校的实际情况，制定一系列安全工作规章制度，作为日常工作学习的准则和检查的依据。比如建立《安全工作责任制度》《安全教育制度》《教学设施管理条例》以及学校的有关危险物品的管理等制度。在制定这些制度时，应该充分发扬民主参与的管理精神，听取各方意见，努力做到全面准确。在公布实施前，各有关单位要认真学习，切实把各项安全管理制度落到实处。

规章制度是无数经验教训的总结，一经公布必须认真执行，并制定相应的奖惩办法，真正做到“照章办事，违章必究”。

（4）加强安全检查

学校各项工作的发展会给安全管理工作带来新的情况和新的问题。大学后勤领导要加强安全检查，各部门也要加强监督。特别要注意假期期间各方安全检查，各单位领导级工作人员也要结合本单位实际情况进行自我安检。有关学生生活学习的安全监督尤为重要，学生干部应该积极发挥模范带头作用，在遵守校纪校规的同时，帮助同学共同进步，给同学们创造一个良好的学习生活环境。

安全管理是一项经常性的工作，要把这项工作与学校每天的教学科研及生产等活动联系起来，要紧抓不懈，把事故隐患消灭在萌芽时期。

（5）构建校园安全文化氛围

从大学目前的治安现状来看，失盗案件在治安、刑事案件中占绝大部分并呈现出明显的上升趋势，且绝大多数属于内盗，其中师生员工防范意识淡薄是不可忽视的诱因，构建校园安全文化氛围是解决这些问题的根本途径之一。培养具有安全素质的人才是社会对现代大学提出的迫切要求。面对新时期高等教育发展进程给校园带来的新变化，通过校园安全文化体系的规划与建设，推动大学安全管理工作从传统管理模式向以安全系统工程为主的科学管理模式转变，是应对新时期高等教育变革的有效途径。

4．做好大学后勤安全管理工作应该注意的问题

2006年8月6～9日，在全国高校后勤安全管理和应对突发事件机制建设研讨班上，全体同志对做好后勤安全管理工作达成了五点共识，即做到“五个到位”：一是要认识到位，要充分认识加强安全管理的极端重要性，高度重视后勤的安全管理工作，牢固树立“安全第一”“安全无小事”的观念，并加强后勤安全设施的经费投入。二是要制度到位，在工作中既要建章立制，做到有法可依，又要严格按照规章制度办事，做到有法必依，要及时发现规章制度存在的缺陷和不足，及时加以修改。当前的工作重点要放在应急预案上，要经常进行演练，一旦发生事故，要做到能够从容应对。三是要责任到位，既要加强人员的工作责任心，又要明确责任，层层落实责任制，层层签订安全工作责任状。四是要培训到位，要分层次、分类别地加强后勤各级人员的安全培训工作，提高后勤人员的安全意识，增强做好安全管理工作的本领，特别是要做好外来务工人员的安全培训工作，夯实后勤安全工作的基础。五是管理到位，要加强后勤安全管理的基础工作，形成科学化、制度化、规范化、信息化的工作方式，要加强信息沟通，使后勤安全工作能形成自己的信息网，将安全事故解决在萌芽状态。