美国律师协会司法行为规范守则

本守则于1990年8月7日，由美国律师协会代表大会审议通过，于1997年8 月7日，1999年8月10日和2003年8月12日修订。

前　言

1924年，在美国律师协会司法伦理道德委员会主席威廉姆·霍华德·塔夫脱(William Howard Taft)的倡导下，美国律师协会通过了《司法伦理道德标准》(Canons of Judicial Ethics)，并建议将其作为司法审判系统的伦理道德指南。^[2]1924年版的《司法伦理道德标准》共有36项条款，包括总则、建议和具体条款。虽然美国律师协会无意将1924年版的《司法伦理道德标准》作为强制标准使用，但自该条款发布以来，美国很多州都将其视为必须履行的伦理道道标准，并将其作为对违反伦理道德行为的惩戒的标准使用。^[3]

作为对1924年版的《司法伦理道德标准》使用的回应，美国律师协会认为，该标准解决疑难、复杂伦理道德问题中的劝诫作用，应大于其强制执行的意义。^[4]因此，美国律师协会于1969年特别任命了“司法行为标准特别委员会”，为律师制定新的伦理道德规范。该委员会由加利福尼亚最高法院首席大法官罗杰·J.特雷纳(Roger J. Traynor)担任主席。1972年8月16日，美国律师协会代表大会一致投票通过了新的《司法行为守则》(Code of Judicial Conduct)。^[5]1972年版的《司法行为守则》增加了强制性条款，并进一步保证了司法独立性和完整性。^[6]

1986年，美国律师协会伦理道德标准委员会和职业操守标准委员会就1972年版的《司法行为守则》的使用情况做了一项调查，调查结果显示该标准在司法实践中，基本达到了其制定的初衷。但是，仍需对其使用情况进行大规模、综合性的调查后，才能得出更为确切的结论。因此，美国律师协会伦理道德标准委员会和职业操守标准委员会及其附属委员会的委员，和协会伦理道德委员会的前任委员，在1987年至1990年期间，对1972年版的《司法行为守则》的使用情况做了更为深入的调查。这项调查是全国性的，并受到约瑟夫森伦理学发展研究所、美国司法研究所和美国律师协会的资助。

调查人员以司法审判者、律师和公众的角度进行该项调查。调查委员会意识到，除了一些附加条款外，1972年版的《司法行为守则》一直被认为是律师行为规范的基础。因此，调查委员会删除了原守则中一些指代不清的表述，在修订中使用描述性标题，确认了该标准由标准声明、具体条款和解释说明等部分构成，并最终明确了美国律师的义务，就是应该具有良好伦理道德行为。^[7]

1990年8月7日，美国律师协会代表大会通过了《司法行为规范守则》(Model Code of Judicial Conduct)。在1990年版本的《司法行为规范守则》里，新增了术语部分，并在具体条款后增加了具体应用内容。在附录中，也新增了建立、保持良好司法伦理道德行为的具体实例。这些新增的实例并不应被认为是该守则的必要组成部分，增加实例的目的在于更好地指导、辅助律师认识如何保持良好的行为道德规范。美国律师协会相信，这些具体实例对保持良好伦理道德行为是极为必要的。

自从1990年制定《司法行为规范守则》后，该守则分别于1997年8月7日，1999年8月10日和2003年8月12日进行了修订。在2003年的修订中，附录部分新增了美国律师协会伦理道德标准委员会和职业操守标准委员会信息以及与之相关的内容。

2003年9月，美国律师协会宣布，由一个联合委员会评估1990年版本的《司法行为规范守则》的使用情况，该委员会同时负责后期修订及新版守则的制定工作。该委员会成员包括法官、律师、司法伦理道德领域的专家学者和普通公众等，这是一个美国律师协会伦理道德标准委员会和职业操守标准委员会就司法独立性开展的一个联合研究项目。联合委员会希望可以完成他们的预定计划，并在2005年左右向美国律师协会提交研究报告。

【注释】

[1]American Bar Association Model Code of Judicial ConductRandall T. Shepard，Campaign Speech: Restraint and Liberty in Judicial Ethics，9 GEO. J. LEGAL ETHICS 1059，1065 n. 26(1996)(citing the Final Report and Proposed Canons of Judicial Ethics，9 A.B.A. J. 449，449(1923)).

[2]American Bar Association Model Code of Judicial ConductRandall T. Shepard，Campaign Speech: Restraint and Liberty in Judicial Ethics，9 GEO. J. LEGAL ETHICS 1059，1065 n. 26(1996)(citing the Final Report and Proposed Canons of Judicial Ethics，9 A.B.A. J. 449，449(1923)).

[3]Id.(citing Robert Martineau，Enforcement of the Code of Judicial Conduct，1972 UTAH L. REV. 410，410).

[4]Robert McKay，Judges，the Code of Judicial Conduct，and Nonjudicial Activities，1972 UTAH L. REV. 391，391.

[5]American Bar Association，Report of the Special Committee on Standards of Judicial Conduct，96 REP. OF THE A.B.A. 733－34(1971).

[6]E. Wayne Thode，Reporter's Notes To The Code Of Judicial Conduct(1973).

[7]Lisa L. Milord，The Development Of The Aba Judicial Code at8(1992).