申论导语也称“开场白”或引言，一个好的导语会引起读者欲罢不能的阅读冲动，而一个差的导语会使读者昏昏欲睡，失去阅读的意愿。高明的考生都十分注重导语的新颖、得体与引人入胜。
申论写作的导语应该十分讲究，因为申论文章的篇幅少，导语部分字数少，要在有限的段落中写出既深刻又精辟的导言，是需要考生认真思考实践的。
申论文章的导语常用表达方式有五种：
（1）直接平铺式。直接平铺式一般包含这样几个要素，即论点解释、论据概括、措施概括和达到的目标。例如：“节能减排是建设节约型社会的（生态文明建设）的重要内容，（一件大事），必须引起各级政府和领导的高度重视，加强领导，精心谋划，不断创新节能减排的管理体制、机制，强化舆论宣传，营造全社会参与的格局，把节能减排工作抓出成效。”上面这段导语，任何题材的文章都可适用。如题材是海洋经济。考生就可套入：“发展海洋经济是实现跨越式发展的一件大事（论题都是大事），必须引起相关政府和领导的高度重视，切实加强领导，突出重点，精心谋划，创新发展海洋经济的体制机制，努力使海洋经济成为我省经济建设的一个新亮点”。又如题材是艾滋病的防治，就可套入写成：“艾滋病的防治是事关全民健康的一件大事，必须引起各级政府和领导的高度重视，必经加强领导，加大投入，创新艾滋病防治的工作机制，加强舆论引导，切实把艾滋病防治工作管理实处，以提高全民健康水平”。
（2）设问式导语。设问式导语就是在文章的开头提出问题，如毛泽东的《湖南农民运动考察报告》，其导语为：“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这个问题是革命的首要问题，过去革命斗争为何成效甚少，其根本原因在于我们没有认清真正的敌人，也没有认清真正的朋友。”如果论题为医疗改革，设问式导语就可写成：“老百姓看病难、看病贵问题，是解决民生的一个首要问题，看病难到底难在何处？看病贵到底贵在哪里？医托药托等非法行为为何屡禁不止？医疗改革为何得不到百姓的喝彩？究其原因，主要是我们的惠民惜民意识还不强，医疗改革不敢动刀子，医疗体制机制存在严重的弊病，上述弊病不除，压在百姓头上的因病致贫大山就难以移去”。
设问式导语从一开头就尖锐地提出问题，击中症结，然后找出较为深刻的原因，加重了议论的份量。
（3）流引语导语。流引语导语就是针对论题，选择几句社会上流引的词语作为引言。如对民生问题时，导语开头可写成：“时下有些顺口溜：养不起，生个娃娃一万几，病不起，生病住院扒层皮；娶不起，没房没车谁跟你。这是社会对底层民众生活境况的真实写照。民生无小事，民生大于天。”用流行语作为导语可增加文章的色彩，提高可读性。
（4）讥讽式导语。讥讽式导语，就是对一些社会现象的反讽作为引言，如对环保题材中的农村污染问题，导语可写为：“现在许多的农村环境确实发生了深刻的变化，不但小洋楼、小汽车多了，而且小河的水也有很多的色彩，有红的、黄的、绿的，甚至黑的，真可谓色彩斑斓，然而在斑斓中，出现了一个个癌症村，断子绝孙村。”有些农村的环境保护如同一场战争，己到了生死存亡的关头”。讥讽式导语在名家名著中有较多的应用，作为申论考试，考生也不妨试试。
（5）随笔式导语。随笔就是看似不经意的表述，其实是精辟周到的安排。如对解决民工荒问题的题目，导语开头可写成：“经济建设中，民工是主体力量，民工富余了，于是黑中介趋机卡民工的脖子，大捞一把；现在人家家乡也发达了，在家做工照样赚钱，还能照顾老人孩子，这就急了发达地区的政府和企业，民工成了香饽饽，民工荒由此成为社会的一个新问题。如何解开民工荒这个疙瘩，政府和企业着实要很好做一番思量。”又如对医疗改革题材的文章，随笔式可写成：“现在许多的农村村民，生了病总是以拖当养，三拖两拖，直至拖到奄奄一息时才到医院瞧病，往往为时已晚。公共医疗的阳光何时才能照到农村弱势群体头上，医疗改革怎样还他们一个公平，这是需要急迫解决的一个问题。”随笔式导语实际上就是抓住人们常用的一些语言，加以选择、加工，用最能反映主题题意的一种表达。这类导语是议论文中的精品，一般都能得到阅卷老师的肯定。
（6）政论式导语。政论式就是用政治、行政甚至法律用语作为导语，例如对规范执法题材的导语写作，可写成：“法律对于执政而言既是武器，同时也是紧箍咒，执法规范首先要行政规范，行政违法违规是执法的大敌，也是造成社会乱象的一个首要因素，因此，建设法治政府就成为当下一项紧迫任务。”政论式导语要注意用词造句，但不可过于偏激，也不要太过于谨慎，所有议论一定要合乎题意，不能文不对题的乱议论，一般两三句话以后，就切入正题，再做适当评述则可。这类导语要写得精到准确，所以对于考生来说有一定难度，需平时多练习才能慢慢掌握。
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