申论材料中的要点怎样把握

申论材料中的要点主要有三个：一是政策；二是观点；三是做法或者称措施。

首先，要把握材料中的政策要点。政策要点一般是党和政府对于社会问题所出台的法律法规制度等规范性规定。比如推进生态文明建设，省政府有一系列的指导性意见以及政策规定，这些政策要点一般都在材料中可以找到，也有一些是材料中未标出，但是社会普遍知道的，例如节能减排中国家对住宅安装太阳能热水器有文件规定，即所有房屋都可以安装太阳能，这是法规规定的，任何单位、组织都不可以违背。

其次是主要观点，材料中罗列了许多的观点，也就是主张和意见。这些观点有些是正确的，有些是有争议的，有些甚至是错误的。例如在推进城乡一体化建设中，就有许多观点，像以工促农、城乡联动、户籍改革、公共服务一体化等。这些观点中，有的提出户籍改革一步到位的观点；有的则主张户籍改革分步实施、逐步推进的观点；也有的认为户籍改革现阶段没有必要，将近郊农民硬性转为城市户籍反而侵犯了农民利益等。又如对环境保护提出了许多的观点，像经济重裁观点、以钱买排污观点、环保行政机关审批与监管分离观点以及农村企业降低环保标准观点等。阅读时，对材料中的主要观点要熟记于心，并能根据实际，灵活加以评判应用，在写作时或展开评论或加以引用到实际措施中去。

再次是主要做法。为了考察考生的思维能力、判断能力和应用水平，材料中往往列举了许多地方对某一社会问题的解决方法。这些做法同样有对有错，有争议。比如医疗改革，有的地方推行全民免费医疗，医保定点民营医院，平时政府加强药品和处方监管，探索出一套医改经验。有的地方推行医疗改革对医疗体制机制进行大幅度改革，实行公立与私立医院严格分开，但没有对药品价格和流通实行监管，改革虽然风生水起，但老百姓没有得到实惠，没有喝彩。这种做法当然值得评论。还有的地方对医疗改革采用对低收入人群一次性补贴的做法，医改没有明确政策，认为超前改革会引起混乱，带来负面影响，还是采取先给弱势群体贴补以减轻看病负担。上述这些主要做法都有长处和短处，这就给考生提出了许多思考的余地。一般而言，申论材料中的要点有的表述明确，有的则隐含在具体的表述中，需要考生通过阅读，找出产生问题、处理问题的关键要点。