推进命题队伍专业化建设

在教育考试日益专业化的时代，命题原则本身对教学具有指导意义，题型、题目的内容及意图均是教学活动的风向标，大规模的高利害性考试更是这样。中考学业考试试题的质量既取决于科学的命题方向，更取决于中考命题人员的专业素养。当前，中考命题人员的聘用主要体现了两个方面的特点：一是组织命题队伍以即时通知为主；二是命题质量主要依赖于命题专家个人的专业水平和经验。当然，即时通知命题专家参加中考命题有利于中考的保密工作，但命题专家的个人水平是有参差的，经验有时也会忽左忽右，尤其是考试命题并不纯粹是学科领域的事，它还需要以评价测量的专业理论作支撑，所以命题的经验只能作为一个重要条件而不能成为主要条件。中考命题是一项专业实践，“如若对评价专业人员与其他领域人员（如学科专家）不做区分，则可能导致‘业余评价’而非‘专业评价’”（李雁冰，2013：10）。中考命题质量的生命——效度和信度——在业余评价中是难以得到保证的。通过多年的实践，南通中考命题已形成了一套比较规范的制度，在每年的试题评价中也获得了广泛的好评，但推进命题队伍专业化建设仍是今后要加强的工作。要有计划地培养和储备中考命题专业人员队伍和管理人员队伍。一是建立命题人员的选择标准。管理人员队伍的建设坚持专业与管理并重，命题人员队伍建设坚持学科教学能力与学科评价能力并重。二是加强命题专家库建设和管理。建设命题专家库有利于集中和引导一批优秀命题人员开展命题研究，用专家库的方式对命题人员进行管理，有利于增加命题专家的组织化程度和促进他们开展命题研究。中考组织机构应对命题专家进行定期考核，并及时发布命题人员专业化发展的反馈意见和指导意见。三是要开展命题工作研训活动。定期培训命题人员，帮助他们及时了解国内外先进的命题理念和命题技术、中考命题的原则和实操策略，促进他们始终处于一个理念和技术不断更新的过程。同时要根据当前中考命题工作存在的主要问题和中考改革的方向，建立专题研究和课题研究制度，加强对研究工作的管理和评估，促进命题专业化水平的不断提升。