综合因素根源论

综合因素根源论

“综合因素根源论”认为，腐败产生的根源是多方面的，有主体的，有环境的、也有客体的，是主体、环境和客体合力作用的结果。

一、“社会失控综合表现说”

这种观点认为，腐败的泛滥是现实的诱因相互作用的结果，是社会失控的综合性表现。具体表现为权力的失制、经济的失控、文化的失导、行为的失范。

权力的失制，即权力缺乏应有的制约，而权力机制又是同社会体制不可分割的。我国正处于社会转型时期，这种转型是艰难的，容易导致一种体制上的悖论和严重滞后性，进而使腐败迅速滋生起来。

经济的失控，即经济发展失调而引起的混乱状态，获取经济利益是人的一切活动的根本动因，特别是在我国现阶段，仍然有传统经济体制的历史陈迹，加之市场经济体制的不完善和经济调控的畸变，因而存在着导致腐败产生的经济根源。

文化的失导，即精神文化在传导上发生偏失而导致一种错误的价值导向，为腐败行为的产生提供一种社会文化的契机。

行为的失范，即旧有的价值观念和行为模式被普遍否定或遇到严重破坏，逐渐失去对社会成员的约束力，新的价值观念和行为模式未被普遍接受或尚未形成，不具有对社会成员的有效约束力，使得社会成员的行为缺乏明确的社会规范约束，形成社会规范真空这样一种社会状态(李建华，1997)。

二、“双重因素说”

这种观点的同志认为当前腐败的根源是由客观和主观双重因素决定。具体来说:

一种观点认为腐败根源的客观方面因素在于:一是存在“无序”状态。在传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中，要经历从无序到有序的阵痛。这个过程是腐败现象多发的客观过程。二是一些领域存在空隙，使得少数违纪违法者有机可乘。主观方面因素在于:一是党内少数人在改革开放的大潮中放松了世界观、人生观的改造，革命意志衰退，经不起权力、金钱、美色的考验，以致堕落成为社会的蛀虫和罪犯。正是这些蜕化变质分子，以其飞蛾扑火的蠢举，助长了腐败现象的多发。二是一些地区和单位党不管党、治党不严，纪律松弛、组织涣散，少数党的组织、党的干部起不到堡垒和表率作用，甚至有个别党员领导干部成了腐败的带头人、领头羊，以致助长了一些消极腐败因素在党内的滋生蔓延(纪言理，1997)。

另一种观点是“权力租赁论”。这种观点认为，领导干部出现的腐败，从现象上看有行贿受贿、贪赃枉法、徇私舞弊，从本质上看，则是公共权力的“私有化”。造成这种腐败现象的根源在于两个方面:一是客观上外界对行政权力的“制衡失控”;二是主观上一些领导干部“权力租赁”强化了个人利益与国家利益的对立。“权力租赁”是指领导干部在行政中将“公共权力”虚拟地变为租赁对象，在任职时期将“权力化为私有”，以“承包”形式用其为个人获得所谓“承包利益”(徐明康，1997)。