关键在于转变观念转换机制

在京出席国家自然科学基金会年会的浙江大学校长路甬祥，近日接受记者采访时明确提出：“对凡是有利于教学科研两个中心的建设和培养人的根本任务的完成，有利于学校综合实力的增强，有利于师生生活条件和办学条件改善的改革措施，都要敢试敢闯，勇于实践，勇于探索。”

路甬祥说，他的这种想法是学习小平同志南行谈话后受到了启发。他说：“小平同志高瞻远瞩的谈话，开阔了我们的视野，对我们进一步解放思想和深化改革具有深远的指导意义。”

路甬祥强调，应通过学习小平同志的谈话，加深对形势的认识。当前世界科技发展十分迅猛，经济竞争十分激烈，发达国家仍然保持着科技和经济的优势地位。我国的周边国家和地区，包括亚洲“四小龙”以及泰国、马来西亚、印度，正处于迅速发展之中。我国经济能否搞上去，关系到中华民族的兴衰。随着科技和经济的激烈竞争，许多国家正面向21世纪进行教育结构的调整。挑战与机遇并存，我们绝不能错过这个机会。

注：本文原载《中国教育报》1992年6月4日，记者：海心。

浙江大学于1989年初被国家教委批准为综合改革的试点院校，几年来在教学、科研、人事、后勤、管理、分配等方面进行了一系列改革，学校面貌发生了可喜的变化。路甬祥校长认为，高校改革必须认真贯彻党和国家的教育方针，坚持为社会主义经济建设服务的方向。小平同志讲党的基本路线一百年不能变。高等教育为社会主义经济建设服务的方向也要一百年不变。在实际工作中，要始终坚持建设教学和科研两个中心，坚持培养社会主义事业建设者和接班人的根本任务，学校的其他各项工作都要服从和服务于这“两个中心，一个根本”。路甬祥说：“通过学习小平同志的讲话，对照我们的工作，深感差距和不足，深感形势紧迫和任务艰巨，必须进一步解放思想，加快步伐，深化改革，建立学校主动适应四化建设、迎接国际经济竞争和科技革命挑战的结构和机制。”

路甬祥认为，深化改革关键在于转变观念和转换机制。他说，许多习以为常的观念，是在单纯的计划经济的传统体制下形成的，不再适应发展有计划的商品经济的新形势了。比如对人才的知识结构的要求，再讲基础课加专业课就不够了。我们培养的是跨世纪的人才，要参与国际竞争，使我国的高新技术在国际上能占有一席之地，在国内要投身于有计划的商品经济的建设，因此，知识结构要从科技型向科技、经管型转变。再比如对学校功能的认识，过去讲是人才培养和科研基地，现在要扩展，高校还要成为发展高新科技产业的一个基地，成为消化、吸收国外先进科技成果和发展国际科技合作的重要窗口。又比如对学校投入的观念，过去习惯于依赖国家投入，现在要树立一靠国家、二靠自己、三靠社会多方筹资的观念。学校要积极依靠科研和对社会的教育服务以及发展校办产业争取经费，并通过建立公司、实行财务复式预算、利用科技信贷等融资方式，增强机动财力，还要加强与海内外社会各界的联系，争取捐赠与集资。还有，以前人们认为学校是事业单位的观念也要变，要建立事业、企业双轨运行的体制，对校产、服务、出版、非学历教育等部门要按企业管理，大胆推向社会，推向市场。路甬祥校长还特别提到，思想政治工作也有调整和改进的必要，在向学生进行远大的共产主义理想教育的同时，要注重让他们学习建设有中国特色的社会。只有长远理想，没有对社会现实的认识，进入社会就会不适应。

路校长说，如果观念不变，改革的步子就迈不开。他提出，高等教育的改革是探索建设有中国特色的社会主义这一事业的重要组成部分，高校深化改革不是一件孤立的事情，是一个开放体系，要和全社会的改革联系起来，所以，等待观望不行，盲目超越也不行。深化改革的目标要和建立有计划的商品经济的目标联系起来，学校的运行机制要向这个方向转换。

路甬祥说，浙大通过建立与完善奖惩与按劳分配的激励机制，择优选聘的竞争机制，“五定一评”（定任务、定编制、定岗位、定经费、定教学科研用房，考核评估）的自我约束机制，学生在校时奖优汰劣机制和毕业时双向选择机制，调动了广大师生员工的积极性，增强了办学的活力和动力。他还说，机制转换，来源于相应的政策。同样的一批人，在新的机制下就会干比过去多得多的事情，取得许多成绩。一些部门本来是学校的包袱，但机制变了，就会创出效益，自给有余，还能反过来支持教学科研，改善办学条件。浙大通过不断深化校内管理体制的改革，实施业绩津贴、职务津贴和特殊岗位津贴，增强了按劳分配的奖励机制。

现年50岁的路甬祥曾于1979年至1981年在德国亚琛大学学习进修，并获得工程科学博士学位，可以说他对国外的教育不仅有理性认识，也有感性认识。他对记者说：“教育有很强的政治性和阶级性，在这一点上社会主义的教育和资本主义的教育有本质的不同，但它们又有一致性，都要适应社会化大生产，所以要认真分析鉴别，要把那些符合规律的东西大胆吸收过来，为我所用，以利于中国高等教育的发展。”