我市制种业成为农民增收主渠道
近年来，我市把种子产业作为加快推进农业产业化经营的主导产业之一，加强政策引导，落实优惠政策，优化发展环境，促进了种子产业迅速崛起。去、今两年，全市农作物制种面积都达到80万亩以上，种子产量达4亿多公斤。不仅国内种子繁育加工前十名的大公司、大企业在我市安家落户，而且全球制种业巨头——法国里马格兰种业集团也来我市淘金。目前全市的45家制种企业，已形成年加工能力5．5亿公斤。初步形成了“龙头加基地”、“基地联农户”的种子繁育加工经营体系。全市种子产业产值近10亿元，农民制种收益近7亿元，人均700元。我市已成为全省乃至全国重要的农作物制种基地。
我市充分利用得天独厚的光热水土条件和农业种植业水平较高的优势，外引内联，引强入张，靠政策、环境、资源招商引资，在短短几年时间里，吸引了奥瑞金公司等一大批注册资金在500万元以上的30多户玉米制种企业在我市投资兴业，促进了全市制种产业由小到大的跨越式超常规发展。为了做大做强种子产业，促进其健康稳定发展，我市充分利用市场调节和政府调控两轮驱动等有效措施，始终没有放松对种子产业的引导和管理。在认真执行国家扶持种子企业发展各项优惠政策的同时，全面清理近年来各县区制定的制种企业税收优惠政策，严格审核认定企业税收减免依据、减免程序、减免环节、减免数额，建立协税护税机制，强化对制种企业的税收征管，有力地遏制了制种企业间的无序竞争。市县区种子管理部门和植物检疫部门切实加强种子质量管理和植物检疫执法力度，对制种企业实行严格的资格认定和市场准入制度，强化对制种企业的技术服务。按照区域化布局、专业化生产、集约化经营的格局，统一规划种子生产基地，优化生产环境。并引导、扶持和发展了一批种子行业协会和农民专业合作组织，及时为基地农户提供信息、技术、销售等方面的综合服务，成为农民与市场、农民与龙头企业联系的纽带，提高了农户的组织化程度，建立了种子企业、农户、基地、市场之间的利益共同体，巩固和延伸了产业发展链条，促进种子产业的健康有序发展。
（《张掖日报》2005年10月24日一版头题）
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