学区管理委员会

1.学区管理委员会

搬进了松石街上的公寓后我们立即就有了水电煤气的缴费账户号，这是儿子申请进入尔湾公立学校所必须的手续之一。根据公寓管理员给我们的信息资料，找到了尔湾学区管委会，按照要求，儿子先必须进行一次英文能力考试，尔后学校可根据他的英文掌握程度安排学习课程。

儿子将进入9年级学习。他在来美前就读的上海华东师大二附中是国内有名的重点中学，他也有幸在二附中时碰到一位业务水平极佳的英语老师。但他的英文能力要在以英语为母语的美国读书，还是有明显差距。考试的结果可想而知，我们不由得十分焦急起来。

好在学区的老师非常有经验，他们介绍说，鉴于尔湾的新移民日渐增多，在儿子即将就读的木桥高中里设有ESL课程班（英语为第二语言课程），相信他可以跟上学习进度。其实，在尔湾的小学和初中里，部分也设有ESL课程班，我朋友的儿子大伟来尔湾时刚刚读小学2年级，他家附近的小学没有ESL课程班，于是学区管委会就安排他到离家最近的另一个设有ESL课程班的小学学习，一年后他的英文听说读写程度完全跟得上同年级的学生了，就再回到自家附近的小学来。在老师的指导下，他自己画图写文字，他爸爸妈妈出钱，印刷制作了一本二十多页图文并茂的彩色小书，具体描述了他在ESL课程班一年里印象最为深刻的点滴片断，作为他的新小移民学生生活的年度小结，煞是有趣。

移民美国之前，在我的印象里，似乎美国人人都可以上大学。我们刚刚抵达洛杉矶的第二天，问起建一关于学校的情况，她介绍了一大通，听得一头雾水的我只明白了一件事，即使不上哈佛、耶鲁等常春藤盟校，在加州高中毕业后能直接申请到四年制大学也不是简单的事，人人都可以上的大学是社区大学，只有二年制的毕业证书却没有专业学位。想到儿子的英文程度和正在进行学习的课程，面对新生活的千头万绪，我心中的焦虑又多了一道。

儿子进入木桥高中不久，我收到了学区管委会的一份通知，要求去参加学区特别举办的尔湾新移民高中学生家长会。可能是因为从学生登记表里知道我们是华裔家庭，所以除了英文通知以外还附了中文解说和华裔指导老师的联络电话。

到了开会的那天，我一进管委会办公楼就发现楼道里用中日韩阿英文所写的指示标牌。与会的家长们按不同的族裔和母语种类分教室开会，报到处的工作人员给我的资料也是英文和中文两种，如此周到细致的安排让我顿时心生被关怀、被理解的感激。

一走进华裔家长教室就发现已经来了好多妈妈，也有父母双双同来的。尽管初次见面彼此陌生，但对自己孩子的学习现状和前景共有的焦虑担忧心情让大家立刻互相交谈起来。家长会上，来自尔湾三所高中的校长或教导主任介绍各自学校的课程设置和教学特色，他们还介绍说虽然原则上公立高中也是依据家庭住址就近入学，但学生可以根据自己的学习需要提出申请后通过学区的转学生人数调配而进入其他学校。辅导老师们则详细介绍了学生的课外活动、社团组织、校规校纪和升学指导等情况。

校方介绍完后马上有不少家长将自己孩子的具体情况和具体问题提出来，希望得到指导帮助。所有这些介绍以及家长们的各种问询都是由华裔辅导老师做即席翻译，气氛热烈融洽。这种场景给我这位新移民妈妈实实在在地上了一次课：为什么美国能成为融合全球各地移民最成功的国家？因为民族融合的政策已经渗入在它的社区之中！

这时一位辅导老师又站起来说，非常感谢在座的家长对他们的信任而将自己优秀的孩子送进尔湾学校，有机会对这些孩子进行教育工作是他们的荣幸。来美之前在中国教育部门工作多年的我听了感触颇深——地方居民的税收和学生的入学率与该地公立学校的生存发展关系密切，各个学校每天的学生出勤率都要详细记录——这是中美初等教育管理体制方面的不同点之一。 散会后我又向老师了解如何安排像我儿子那种情况的学生，以及要在三年半后申请进入四年制大学的课程具体办法。她首先宽慰我说只要孩子努力学习，根据多年来的许多实例，高中毕业时申请进入四年制大学在时间上应该来得及，具体课程安排则要和孩子的学生顾问讨论。听了她的解说我心里宽慰不少，这是我与这位姓朱的华裔老师的初次见面，她热情机敏干练平实的待人处事方法给人印象深刻。在儿子高中学习阶段，我与作为学区管委会雇员和木桥高中华裔家长会成员的朱老师又打过多次交道，得到很多具体帮助。

在来美国之前我就知道约90%的美国人有宗教信仰。那么宗教与教育的关系又是怎么样的呢？

美国宪法中规定了政府机构与宗教分离的原则。因此，靠居民税收支撑的公立学校也遵照此原则。所以公立学校里没有牧师宗教课，没有祈祷仪式。有的宗教信仰强烈的美国家庭为了宗教原因而将自家的孩子送入私立学校，但在以中产家庭为主的尔湾市，私立中小学校极少。据我所知，尔湾乃至加州都是自由风气较甚的地方，不像美国中南部的一些州，保守风气强烈，宗教因素就会较明显。

讲到这里还必须多写几句介绍一下尔湾的学区管委会。

学区管委会是美国在市一级（有点类似中国的乡或街道）所有公立学校包括学前班、小学、初中和高中的行政管理机构。各学校教育经费分派、教师学生人数比例和班级学生规模、全年教学时间安排等都归其管理。管委会另外还要处理学生转学、承担家长与校方之间的沟通调解等工作。管委会主任是通过竞选最后由全尔湾市的居民投票选出。他（她）再聘用经验丰富的专职人员分管具体工作，还有一些志愿人员帮忙。

1998年我们刚来美国时，整个大洛杉矶地区的学校正在对是否要在某些学区开办双语教学课程的问题展开讨论。加州是近年来西语裔移民进入较多的州之一，由于这些移民大多受教育程度较低，加上经济条件也不是很好，他们的孩子在完全说英语的学校环境里学习有困难，课后家中也没有人进行辅导，只得过早弃学进入劳力市场，于是在有些西语裔移民集中的地区公立小学初中里就开办西、英语双语课程，除了英语课外，其他的课程均使用西语教学。

鉴于加州的移民人数日渐增多，有人提出为体现公平教育权的原则，应该再有多一些的公立学校开办双语课程。但是持反对意见的人认为移民进入美国后应努力学习英语尽快融入社会，而双语教学无助于学生尽快掌握英语。虽然尔湾的亚裔移民较多，但是经过各方面的意见征集后，学区管委会决定尔湾学区不开办双语教学课程，只保留一些ESL班，在高中将取消ESL班，英语教学以学生掌握程度分高、中、低班进行。时至今日，虽然我们的孩子早已离开那里，但我一直对尔湾的教育环境印象极好，认为那里更适合新移民及其子女快速融入美国文化。