真情洒山乡

真情洒山乡——记大石窝镇高庄村党支部书记周德江

房山区大石窝镇一个很有名的村子——高庄，它有得天独厚的矿产资源，久负盛名的汉白玉、浇灌御塘贡米的山泉水都出自这个村。可是，守着这么好的资源，这些年却没有发展起来，3年里换了4任书记，就是没有什么发展变化，老乡人心散了，打架斗殴的、贴小字报的、上访告状的时常发生，高庄村成了又穷又乱的“告状村”。2000年3月，镇党委选派周德江回村担任了党支部书记。

周德江39岁，高庄村人，1980年入伍，1984年复员，1987年考入房山公安分局，成了一名人民警察。当镇党委书记张福志找到周德江，说出了让他回村任职的想法时，他没有思想准备，一下子愣住了，只答应“好好考虑考虑”。

他想，自己是个共产党员，是高庄的山水养大的，应该响应党组织的召唤，用自己的真情和智慧去改变家乡面貌，让乡亲们过上好日子。到第3天，当党委书记再找到他的时候，他只说了一句：“就那么着吧。”

满腔的热情突然遇到了一瓢冷水，但却没有浇灭心中已升腾的火焰。

3月8日，镇党委到高庄村召开党员大会。听到信儿，村委会大院一下子来了100多乡亲，他们把院子大门锁上，七嘴八舌地质问镇领导：“为什么让一个警察回村当书记？”会场一片混乱。看到这种情况，周德江心里一阵发紧，赶紧站起来大声说：“乡亲们，镇党委让我回来，是为了咱们村好，我一定为乡亲们热情服务，干实事，我只要求能给我点儿时间，我会通过实际行动，赢得大伙儿的信任和支持。”一部分人还是不听，经过反复做工作，到晚上八点多，乡亲们才散去。周德江就是在这样在一片嘈杂声中走马上任了。也就是在那天晚上，有人给“110”报了警，说高庄村被警察接管了。市公安局了解了情况，督促区公安分局3天之内给他办了离职手续。本来，报警的那些人是想把他轰走，这到好，职都离了，倒让周德江铁心了。

当时村里账面上仅有现金2.26元。3月11日，接到区法院的传票，要强制执行归还欠款10万元。村里的这种景况，拿什么还钱呢？他好说歹说，总算让让执法人员答应了宽限一些日子。上任几天来，没有一件顺心的事，可他并没有退缩，他心中只有一个信念：不管遇上什么困难，也要勇往直前。

乡亲们说：行，他秉公办事，敢碰硬，咱村有盼了

整整1个月，他没有回房山的家，先后走访了近50位党员干部和村民，了解情况、商讨办法，逐渐找准了村里的主要问题。第一是支部班子战斗力不强，在群众中威信低、作风差，吃喝现象严重，失去了民心。第二是执行管理制度不严格，财务管理混乱，超支、透支现象严重，主要表现在矿山承包费的收缴上，不执行制度，按人情关系办事，造成有的企业承包费拖欠严重，全村9个矿场、7个加工厂共欠集体承包款198万元。第三是党群、干群关系紧张，涉及百姓生活的基本问题无人关心、无人去办。第四是经济发展缓慢、滞后，集体经济形有实无，企业效益低下，发展没有后劲。

首先要解决群众最关注、反映最强烈的企业拖欠集体承包费的问题，周德江首先找到了拖欠集体承包费16万元的承包矿山的哥哥，劝他交钱，他找借口不愿意交，周德江说：“我不管你有什么借口，合同怎么写就怎么办，我回来当这个书记，你要支持我，要是不交，怎么再做别人的工作”？哥哥没办法，答应把钱交清。

在第一次村民代表会上，周德江通报了村里的查账情况，并提出了村里矿厂承包合同续签和欠缴承包费的问题，拿出了方案，经讨论形成统一意见：在补交承包费的前提下，可以继续与集体签订承包合同，暂时钱不够的做出还款计划。如果不交，由集体收回，宁可关闭，也不能再让国家和集体受损失。在这次会上，哥哥周德怀一次交清了欠款。

村民代表会的决定一公布，就像捅了马蜂窝一样，有些承包人开始活动。一天，一个欠款4万元的承包人找到周德江拿出两万元，意思是这钱收了，其他的就免了。周德江不吃这套，让会计把钱入了账，并告诉来人：这算你交了一半儿，另外的钱必须如期上交。还有的人不来软招儿，来硬的，写了匿名信威胁恐吓，扔到了他老家院子里，老母亲不识字就捡回来让他看，他怕母亲着急，没出声就收了起来。

到了交钱的日子，村委会作好了各种准备，镇机关干部30多人也来助阵，一旦承包人不执行决定，就马上封矿。几百名村民也在村委会大院内外观望，他们要看看，新书记的第一炮能不能打响。下午两点左右，几个承包人先后提着包出现了，一打打现金、一张张支票，交到了财会人员的手中。看到这情景，周德江的心里踏实多了，老乡亲们也高兴了。这次共收回欠款33.4万元，所有承包人都作了逐月还款的计划。到前年年底共收回欠款140多万元。村里拿出了90多万元还清了法院执行的5笔官司欠款，偿还了拖欠干部村民多年的各项工资劳务款。周德江的做法，得到了村民的认可。有人说：“这些户，谁敢惹呀，周德江秉公办事，敢做敢当，有这样的干部咱村有盼儿了。”

通过自己的行动，让百姓对干部、党员更有信心，让群众得到实惠，真心实意地为建设家乡作贡献

解决了一个难点问题，他们的又一个目标就是增强支部的战斗力和凝聚力，发挥党员的先锋模范作用。重新恢复并坚持了党的“三会一课”制度，加强对党员干部的教育和管理，特别是深入开展了“学习‘三个代表’重要思想，保持党员先进性”的教育活动，使党员干部的思想、作风发生了明显变化。他们还加强了民主制度建设，制定了村政事务五公开、五上报、五坚持、六审定、干部廉洁自律十不准制度，并坚决按制度办事。村中重大事项、群众关注的热点问题都让党员和村民代表知晓并参与决策，这样一来，村领导班子的凝聚力增强了，干部的办事效率和办事透明度提高了。在1年时间里，党员会开了18次，村民代表会开了20多次，而且到会率都达到了95%以上。针对以前招待费、管理费超支，吃喝现象严重的问题，村里建立了村委会食堂，从自身做起。凡是外边来人，一律在伙房吃饭，仅1年时间就比上年节省招待费近7万元，而且杜绝了干部与企业之间吃吃喝喝、互相利用的不正之风。

针对百姓在生产生活中存在的难题，党支部热心为村民办事，实施了“民心工程”：几年前村里修了一条中心路，但由于3户村民的住房拆迁问题长期解决不了，中间断了180 米，致使路的两头都已修好，路却始终不能通，群众意见很大。经过深入细致的思想工作，他们帮助村民购置住房、安排搬迁，花了8万元，终于修通了这条路。为解决村东400亩地耕种不便、浇地困难的问题，村里投资10多万元修了1座便民桥、打了1眼大口井、改建了3个扬水站，实行自流灌溉。投资19万元，为全村各家装上了磁卡电表，解决了高庄村历年来收电费难和电费亏损问题。加大了环境的整治建设力度，投资10万元改善了村委会的办公条件。投资6万元搞街道环境治理，对侵街占道的住宅、围墙进行了拆除、重建和粉刷。党支部所办的一桩桩、一件件实事，都办到了乡亲们的心坎儿上，乡亲们由抵触、观望逐步转变到理解、信任和支持，对周德江为首的这个班子越来越信服了。

牢记“三个代表”要求，时刻把群众利益放在心上，

真心实意为乡亲办事，不能有任何闪失

正当周德江为几个月来辛勤工作取得的成绩高兴的时候，却受到了一次不小的打击。2000年7月8日早上，由于连降大雨，北山矿场的一个承包人找周德江到山上去，他就踏着泥泞的路上山了。这家的哥3个拥着周德江去了采矿点说：“你瞧，我们的矿淹了，你得减少我们今年的承包费。”周德江说：“这是村民代表会决定的事，我们之间有合同，不能随便改。”见周德江态度强硬，一个人忽然一把抓住了他的头发，使劲往沙发扶手上按，周德江的头重重地撞到了沙发扶手上。哥3个，一个按住他，一个举起一把椅子要往身上砸，一个提起一桶汽油要往身上倒，逼迫周德江答应要求。面对威胁，周德江说：“你们打死我也不改！”周德江被撞得头晕目眩。同来的村干部拦着、劝着，不让把事情闹大，又用电话报告了镇里。直到镇领导和派出所的民警赶来，才把他送到医院，经诊断是脑震荡，立即住院治疗。

爱人对周德江回村任职一直就不赞成，见他被打成这样，又急又气，一边哭一边数落。躺在病床上，听着爱人的埋怨，周德江无言以对，心情很不平静。回村以后的一幕幕，不断地在眼前闪现。这4个月，自己也算是抛家舍业、呕心沥血了，村里的难事一个个办，百姓的难题一个个解。他心里很委屈：老乡亲哪，我连好好的警察都不当了，回村接这个乱摊子，干这个苦差事，为什么还不理解我呢？周德江挨打的事通过治安通报被房山公安分局的领导知道了，老局长张国民同志第2天一早就来到医院，一见面，就像见到久别的亲人，几个月来的酸甜苦辣一齐涌上心头，他只说了一句话：“局长，我可受够了！”就再也控制不住自己的感情，放声地哭了。

病稍好一点，他就找区领导述说委屈，甚至还提出能不能想办法恢复自己的干警身份。领导们肯定了他回村后的成绩，鼓励他克服困难，继续干好工作。在领导的劝慰下，他的心情渐渐平静下来。他想：一个共产党员，遇到困难怎么就打退堂鼓呢？江总书记提出共产党员要成为“三个代表”，“三个代表”就那么好当吗？再说，用“三个代表”的标准衡量，自己还有许多不足。就说这次挨打吧，打人固然不对，可矿山被淹却是事实，这说明自己的工作没做到家，让群众的利益受了损失。想到这些，他心里豁亮了。他把病情诊断书细心地保存下来，没事就看看，时刻提醒自己：农村的工作很艰难，要有迎接困难的思想准备，要有克服困难的勇气和决心；要时刻把老百姓的利益放在心上，真心、细心的为他们服务，不能有半点闪失。

出院后，周德江同村干部和村民代表商定，采取各矿出资，集体补贴的办法，花了10万多元修好了西山、北山的泄洪沟。那个打人的承包户，在拘留释放后也很后悔，对人说：“我真办了件糊涂事，咱村好不容易有个好书记，再让我打坏了，打跑了，我不成了罪人了吗？”他找到周德江道歉，并表示要全力支持村里工作，坚决兑现合同。从此，高庄村的干群关系更密切了，村里的风气更好了。

2000年，高庄村党支部被评选区级五好支部，周德江也被评为房山区的优秀共产党员。在这年的村委会换届选举中，周德江本来作为支部书记不愿再当村主任，可是乡亲们楞要选他。4月26日，他作为村委会主任候选人，在1357张选票中，获得了1167张赞成票，当选为村主任。看着这个选举结果，周德江再一次流下了热泪，他深有体会地说：“只要牢记党的宗旨，真心为百姓办事，就会赢得民心”。他决心把乡亲们的信任变成一种更大的压力和动力，脚踏实地地加倍努力工作，用更好的成果去回报他们。

（本文作于2001年6月）