高速公路的基本概念

2.1.1　高速公路的基本概念

联合国欧洲经济委员会运输部会议对高速公路作的定义是“（高速公路）是利用分离的车行道往返行驶交通的道路。它的两个车行道用中央分隔带分开；与其他任何铁路、公路不允许有平面交叉；禁止从路则的任何地方直接进入公路；禁止汽车以外的任何交通工具出入”。

按我国《公路工程技术标准》（JTJ01—88）对高速公路的规定“系指能适应年平均昼夜小客车（小轿车）交通量为25 000辆以上，为具有特别重要的政治、经济意义的，专供汽车分道高速行驶并全部控制出入的公路。”^[1]

我国的高速公路设计时速一般为100～120公里，多为双向四车道；全封闭，全立交或互通道路。由于高速公路具有缩短运输时间，降低行车消耗，提高行车安全性等优点，对振兴国民经济，促进运输结构合理化，提高国防和军事力量具有难以替代的作用，已成为国家现代化的重要标志之一，是社会经济快速发展的助推器，高速公路建设已被全世界绝大多数国家纳入重要的议事日程，已进入成熟发展时期。

高速公路在不到100年的发展历程中，从无到有，从小到大，从一国到多国，从欧洲到五大洲，从普通道路、高等级公路到高速公路的全面建设，主要经历了三个发展阶段。

第一阶段为雏形时期。从20世纪初到第二次世界大战时期。德国20世纪初在柏林修建了一条9.8公里的试验性公路，是世界上第一条“柏油马路”，也是高等级马车专用道的前身，开始形成了“车辆专用”的概念，1921年德国又修建了全球最早的往返分离式公路，首先提出了“往返分离”道路的思想。意大利1924年修建了从米兰到都灵的第一条汽车专用公路。1932年德国建成了世界上第一条现代意义上的高速公路——波恩至科隆高速公路，初步形成了高速的建设理念，设计原则、施工标准和管理规范。德国的第一条高速公路在第二次世界大战中，为其“闪电战”的成功运用起到了出人意料的作用，为德国的军队机动、后勤供应提供了强有力的保障。高速公路快速、安全、经济的特点首次全面展现在世人的面前。

第二阶段为快速发展时期。从第二次世界大战结束到20世纪70年代末，西欧各发达资本主义国家，东欧社会主义阵营各国、美国、日本和大洋洲、南美洲和亚洲一些经济较发达的国家，纷纷掀起了修建高速公路的热潮，一时间高速公路成为时尚的象征、成功的象征、经济发达和现代化的标志。这个阶段全球高速公路总里程已达10万公里左右。

第三阶段为全面建设稳步发展阶段。从20世纪70年代末以来除各发达国家继续建设高速公路以外，亚洲特别是印度、东南亚各国、拉丁美洲和非洲一些国家也开始进入高速公路大力发展时期。中国大陆起步较晚，20世纪80年代才开始修建高速公路，但发展迅猛，总里程日新月异，在全球的排位似芝麻开花节节高。现在全世界近80个国家共修建了27万多公里（2008年底的统计数据）的高速公路，为世界经济的发展，为发展中国家的腾飞作出了举世瞩目的贡献。同时也耗费了巨大的人力、物力和财务。

2009年全社会运输量构成如图2.1所示。

图2.1　中国 2009年社会运输量构成^[2]

一般意义上的五种交通运输方式公路、水路、铁路、航空、管道，其中公路在社会综合运输量中占据举足轻重的地位，加上公路的通用性（水路铁路航空都要靠公路连接）和汽车使用的普遍性，使得全球经济发达国家竞相发展公路特别是高速公路，中国也不例外。