新中国建立初期的通货膨胀及其制止

3．新中国建立初期的通货膨胀及其制止

新中国成立初期，由于全国的军事行动未能结束，财政支出仍然很大，赤字仍然存在，多发纸币以资弥补的现象仍然存在，通货膨胀就必然存在，物价不可避免地上涨。因此，在全国各地，尤其是大城市，物价猛涨。陈云运用不唯上、不唯书、只唯实的方法论，对其原因的解释，是很正确的。他在1949年11月13日的《制止物价猛涨》中说：“自10月15日以来，沪津先导，华中、西北跟进，全国币值大跌，物价猛涨。到今天止，以7月底为基期，物价平均指数：京津已涨达1．8倍，上海涨达1．5倍，华中、西北亦与此相近。此次物价上涨，除部分地区有特殊原因……外，根本原因则在纸币发行的大量增加。7月底为2800亿元（原来的人民币，1955年发行新的人民币；新币1元等于旧币10000元；下同——引者），9月底为8100亿元，10月底为11000亿元，到今天止，发行近5倍，致使币值大跌，物价猛涨。”他继续说：“自7月底以后，由于我地区扩大，钞票下乡，农产旺季，工商恢复等等因素，货币流通量是扩大了。7月底发行总数2800亿元。按当时的价格折算，等于布1000万匹或粮食20亿斤（大、小米平均）。目前发行总数16000亿元，按现价折算，等于布2000万匹或粮食40亿斤。7月底与目前的货币流通速度大体相同，都是很快的。估计我货币所占领地区已扩大了一倍。依此推算，全国平均物价比7月底上涨近两倍，按这一物价水平，则关内货币的全部需要量为16000亿元。因此，目前稳住物价已有可能，半月前希望把物价稳定在9月底的水平则是不可能的。因为10月初至今天，共发行将近8000亿元，我们手里绝无回笼或抵消此巨大数量货币的物资。不估计到这一情况，想以少量物资，稳住物价，必然消耗了实力，物价仍不能稳住。”^[6]陈云这段话是十分可贵的。它不仅说明纸币超量发行就是通货膨胀，必然导致纸币贬值、物价上涨，而且说明，在这样的条件下，想用人为的方法压低或稳定物价是不可能的。一定要等物价上涨到已抵消掉多发的纸币的程度，才有可能在这水平上稳定物价。经济规律和自然规律一样，违反它，就必然受它的惩罚。前面提到，1948年，国民党政府用金圆券兑换贬值到如废纸的法币，随后又滥发金圆券，再陷入通货膨胀的困境，物价飞涨；企图管制物价，结果是商品绝迹，黑市交易，人民怨声载道，加深国民党政权的危机。