三、减少腐败的配套改革措施
为了减少腐败带来的社会福利的损失，必须加大治理腐败的法定惩罚成本，实行重罚（经济处罚）、重处（党纪、政纪、法纪的处罚）同时并用，使犯罪分子在政治上、经济上得不到任何益处。这一措施操作成本低，应作为我们目前惩治腐败的首选手段，并尽快完善有关立法。需要强调的是，要特别注重对那些贪污贿赂数额巨大的犯罪分子，在施以重处的同时，必须施以重罚。否则，犯罪分子可能会为了巨大的预期收益铤而走险，即以巨大的法定惩罚成本换取巨大的经济收益。因此，重罚的尺度应大于或至少等于犯罪分子的纯经济收益，使其无任何经济收益可图。这类手段的实施需要立法机构和司法系统的配合才能顺利完成，可以预见这个实现的过程是复杂而漫长的。
治理腐败问题，必然触及政治体制的核心内容——权力的结构、权力的来源、权力的分配、权力的运用，这已经不仅仅是税收体制改革或者出台一些改善的措施就可以解决的，需要从整个社会风气、政治体制、政府机构的运作和管理以及政府官员素质的培养等方面进行相关的变革，才能全面、有效地制止其中的税收流失性腐败，从而减少税收流失带来的损失。
【注释】
(1)鲍灵光.西方税收原则理论述评.经济学动态，1997（5）：22-25.
(2)赖江杨.从财政支出视角再议我国宏观税负.企业经济，2008（8）：8-10.
(3)赖江杨.从财政支出视角再议我国宏观税负.企业经济，2008（8）：8-10.
(4)鲍婷婷.基于西方税收原则理论的我国税收原则的探讨.商业会计，2009（20）：58-59.
(5)管荣开.中国财政改革：立足点、着眼点与着手点.重庆财会，2003.http://www.dss.gov.cn/Article_Print.asp?ArticleID=87369
(6)部分观点来源于：朱明熙.优化税制必先优化政府.经济学家，2004（2）：82-86.
(7)李桂平.国有企业债务与财政风险.经济研究参考，2001（94）：19-23.
(8)安体富，岳树民.我国宏观税负水平的分析判断及其调整.经济研究，1999（3）：41-47.
(9)新中国成立60年：5次重大税制改革.http://www.popo8.net/index.php/gt/view/cps-3/id-35466.
(10)安体富，岳树民.我国宏观税负水平的分析判断及其调整.经济研究，1999（3）：41-47.
(11)本小节部分内容参见：朱润喜.关于加强税源管理和遏制税收流失的探讨.内蒙古财经学院学报，2002（4）：7-11.
(12)Vito Tanzi.Corruption around the World：Causes, Consequences, Scope, and Cures.International Monetary Fund Staff Papers.Vol.45.No.4, 1998.
(13)Alberto Ades and Rafael Di Tella.National Champions and Corruption：Some Unpleasant Interventionist Arithmetic.The Economic Journal, Vol.107, No.443（Jul., 1997）：1023-1042.
(14)锡德里克·桑福德.成功税制改革的经验与问题.中国人民大学出版社，2001.
(15)James E.Rauch and Peter B.Evans.Bureaucratic structure and bureaucratic performance in less developed countries.Journal of Public Economics Volume 75, Issue 1, January 2000：49-71.
(16)Vito Tanzi.Corruption around the World：Causes, Consequences, Scope, and Cures.International Monetary Fund Staff Papers.Vol.45.No.4,1998.
(17)Assar Lindbeck.Swedish Lessons for Post-socialist Countries.Seminar paper No.645.1998, 7, 28.
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