公司的章程

（三）公司的章程

公司的章程是规定公司的组织和行动的基本规则的重要文件，制定章程是公司设立的必经程序之一。我国《公司法》第11条规定：“设立公司必须依法制定公司章程。”

公司章程具有三个方面的作用：

第一，章程是公司内部组织与管理的基本准则。章程全面规定了公司与股东的权利义务关系，规定了公司的组织与管理原则、公司业务活动的各个方面，是公司最基本的行为准则。公司机构必须根据章程来行使职权，股东与职工也必须根据章程分别行使其股权与劳动权利。

第二，章程对公司外部起公示的作用。章程记载了公司名称、宗旨、资本数额及构成、组织机构等公司的组织与资产状况，外部可以通过章程了解公司的基本信用状况。

第三，章程是政府对公司进行管理的依据之一。章程在公司登记时必须向公司登记机关提交并经核准，政府部门通过章程可以了解公司设立的目的等基本情况。在公司续存期间，章程是政府主管部门对公司进行管理与监督的依据之一；在公司解散时，章程是清算及分配剩余财产的主要依据。^[2]

制定章程是多数人的共同行为，必须遵守设立公司的法律规定，必须符合设立公司的目的，因此，要经全体制定人同意后，才能最终形成。制定章程是一种要式行为，因而必须以书面形式订立，制定人也必须在章程上签名或盖章后才能生效。

章程的记载事项因公司的种类不同而有所区别，各国的法律对章程记载事项的规定也不尽相同，大体上可以分为三类：

第一，绝对必要事项。绝对必要事项是指由法律规定的、每个公司章程都必须一一记载的事项。绝对必要事项是涉及公司根本性质的重大事项，如公司名称、经营范围、注册资本总额、公司住所等。这些内容在公司章程中缺少任何一项或任何一项记载不合法，都会导致整个章程的无效，并连带引起公司设立的无效。

第二，相对必要事项。相对必要事项是指法律列举的事项，是否记载于章程，由公司章程制定人抉择。如果予以记载，则该事项将发生效力；如果记载违法，则仅该事项无效。倘若公司章程中没有记载相对必要事项，则也并不影响整个章程的效力。

第三，任意记载事项。任意记载事项是指法律虽无规定但与公司经营有关、而又不违反法律、公共秩序和社会习俗的事项。任意记载事项记不记载均可，但一经记载，即发生效力。如果记载违法，则该事项无效，但不会导致整个章程的失效。

公司章程生效后，应当保持其内容的相对稳定，不得随意更改。公司章程的修改应注意以下三点：

第一，公司章程的修改必须是在不违反法律、社会公共利益、不违反公司设立目的的情况下进行。

第二，修改公司章程属于公司重大事项，因而必须经过全体股东同意或经过股东大会决议。

第三，公司章程修改后，必须及时办理变更登记手续。由于公司章程的变更会涉及登记事项的变更，所以应当及时向公司登记主管机关申请变更登记。公司章程变更后未经登记不发生效力。

我国《公司法》对修改公司章程有下列规定：

（1）由公司董事会通过决议。

（2）有限责任公司修改章程，须经代表2/3以上表决权的股东通过；股份有限公司修改章程，须经出席股东大会的股东所持表决权的2/3以上通过。

（3）章程的修改涉及需要审批的事项时，报请政府主管部门批准。

（4）章程的修改涉及登记事项的，需要报请公司登记机关核准，办理变更登记；未涉及登记事项的，修改后报公司登记机关备案。

（5）章程修改涉及需要公告事项的，应依法进行公告。