【摘要】：从美国与韩国和乌拉圭分别制定的负面清单中我们可以发现美国针对发展中国家所制定的负面清单具有一些基本规律，即在金融和高端服务业领域的负面清单制定过程中紧密结合国际通行的法规和准则，而具体的措施又根据对象国的不同而加以区分。作为双边投资谈判协定，所以中美BIT具体负面清单措施将由两国相互协商并进行多轮的谈判后制定，并非一国单边所能主导，所以也要对上海自贸区负面清单未来的发展做出预测。
从美国与韩国和乌拉圭分别制定的负面清单中我们可以发现美国针对发展中国家所制定的负面清单具有一些基本规律，即在金融和高端服务业领域的负面清单制定过程中紧密结合国际通行的法规和准则，而具体的措施又根据对象国的不同而加以区分。对象国的经济实力和国际地位越高，相应的负面清单措施也就越严格。由于中国是全世界最大的发展中国家，而且又是韩国紧邻的东亚国家，所以美国对中国采取的负面清单措施仅在数量上至少要多于针对韩国制定的措施，更是会远远超过乌拉圭的，中方需对此做好相应的准备。
作为双边投资谈判协定，所以中美BIT具体负面清单措施将由两国相互协商并进行多轮的谈判后制定，并非一国单边所能主导，所以也要对上海自贸区负面清单未来的发展做出预测。
目前上海自贸区的负面清单虽然经过了多次完善和修订，但是从总体上看依然存在涵盖面太广、篇幅过长、限制过多且透明度过低的情况，而且上海自贸区的负面清单中并未涉及对于劳工和环境的保护等方面。我们预测在未来，上海自贸区的负面清单将就这几个方面进一步做出修改和完善，逐步减少负面清单在金融和高端服务业领域所覆盖的行业面，着重在涉及国家安全的敏感领域以及风险较大难以监管的领域加以保护和限制，同时还要进一步加强和美方的沟通，参考其他发展中国家与美方的经验，有针对性地对自身的负面清单加以完善。
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