【摘要】：捷克的做法是，如果企业财务状况较好，雇主可以依据合同选择为雇员向第三支柱缴费。这也是捷克第二支柱采取自愿加入的主要原因之一。捷克已经认识到，在继续发挥第一支柱养老金主导作用的同时，必须大力发展完全积累的养老金支柱以更好地保证养老金的充足率。为此，捷克很有可能将第二支柱改为强制性的私有养老保险计划，规定在一定年龄段后的人员必须加入第二支柱。
2013年，捷克建立了第二支柱，但与世界银行推荐的第二支柱（强制性完全积累的私有养老保险计划）还是存在一些明显差别：一是捷克的第二支柱属于“半强制性”，即自愿进入但不得退出；二是第二支柱没有实行单独缴费，而是由第一支柱缴费予以拨付。
与此同时，捷克还没有普遍建立企业年金或职业年金，当然欧盟也有不少国家没有相关的类似年金。捷克的做法是，如果企业财务状况较好，雇主可以依据合同选择为雇员向第三支柱缴费。但这一缴费不具有强制性，并且第三支柱基金的运营成本往往高于职业年金。至于为什么捷克没有建立企业年金，不少专家认为这是受到捷克新自由主义哲学和政党的影响。新自由主义者认为企业不应该过多介入员工的社会保障事务，每个员工应该根据自己的意愿来决定和选择是否加入相关社会保障计划或者项目，每个人应该对自己的养老事务负责。这也是捷克第二支柱采取自愿加入的主要原因之一。
捷克已经认识到，在继续发挥第一支柱养老金主导作用的同时，必须大力发展完全积累的养老金支柱以更好地保证养老金的充足率。为此，捷克很有可能将第二支柱改为强制性的私有养老保险计划，规定在一定年龄段后的人员（比如1975年或者1977以后出生的，即年满30岁的职工）必须加入第二支柱。当然具体的年份选择应该与其他改革措施相配套（如投保期限延长、退休年龄延长等措施），以减少改革阻力。至于新进入劳动力市场的人员，则统一强制加入第二支柱。至于第二支柱缴费是选择继续由第一支柱转移拨付，还是进行单独缴费，这都不是原则问题。关键问题是缴费的比例和数额，当前的缴费率为5%，应该还有上升空间。
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