付费频道的运营情况

二、付费频道的运营情况

在我国付费电视的发展现状中，有两个显著特点值得我们关注：一是运营主体的公司化运作，二是付费内容的专业化和节目来源的多元化。

2003年11月14日颁布的《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法（试行）》充分体现了以市场化为原则的发展思路，包括了对非境外社会资本的准入、以公司化运作进行付费频道开发等等。该《办法》第六条指出，“开展付费频道业务，应根据社会主义精神文明建设的要求，遵循社会主义市场经济规律和广播电视发展规律，按照产业方式运作，培育市场运营主体，实行成本核算、自负盈亏。”从目前来看，付费电视频道商和集成运营商都出现了公司化运作的趋势。据国家广电总局广播影视信息网络中心2004年的调查统计显示，在开办付费频道业务的14家机构中，有6家机构已经采用公司化运作，另外有6家正在筹备成立公司或有相关公司作为合作机构，另有两家未作说明。

图3－4　付费频道运作机构现状

目前，全国已经开播的付费频道中，主要有以下两种方式：传媒集团成立公司来运作或者通过和其他社会机构合作运营。

（一）传媒集团、电视台成立公司来运作

这种方式的运营仍然是由广电系统全权负责。与传统频道运作不同的是，这些频道不再是由电视台一手操办，事业建制，而是采取公司化运作。这种方式受到了众多开办主体的青睐。

从中央级别来看，中央电视台控股成立风云传播有限公司，专门进行付费频道的制作、集成。目前央视所开办的几套付费频道都是由该公司完成。

北京的数字电视节目平台的整体规划和全面开发，都是由北广传媒数字电视有限公司进行。该公司由北京北广传媒集团有限公司发起并控股，主要股东包括北京北广传媒集团有限公司、北京人民广播电台、北京电视台、北京歌华文化发展集团、北京歌华有线电视网络股份有限公司，大大超越了电视台办频道的概念。

江苏电视台靓妆频道由江苏广播电视总台和江苏数字电视有限公司成立新的股份制公司进行企业化运作。他们第一步先推出靓妆频道，以后还将陆续推出其他付费频道。

（二）与社会机构合作经营

2003年11月发布的《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》中规定，社会机构可以参与付费频道的经营。社会资本参与频道建设，一方面保证了付费频道初期运营所需的大量资金投入，另一方面也为频道带来了市场化的运作经验，为付费频道节目内容的开放、频道衍生经营的拓展、频道推介的市场化等奠定了基础，因此也成为众多付费频道的选择。

天津电视台在数字电视频道的建设中采取了公司化经营手段，引进战略投资人成立股份合作制公司－－天津时代天创传媒发展有限公司，实现以完全产业化的方式进行数字频道的制作与经营。上海文广互动传媒播出的付费娱乐频道全部是由国内民营传媒机构－－光线传媒制作的。吉林电视台吉祥购物频道由吉林电视台与上海合家购物有限公司合作推出，全部节目在上海制作完成。吉林电视台负责节目策划和播出，上海合家购物提供完善、丰富的物流保障。重庆电视台汽摩频道则是与星美集团友通数字媒体有限公司进行合作，星美参与内容制作与频道经营。这些都是对合作经营的积极探索。

同时，付费电视集成运营商也全部采用了公司化的运作方式。中央电视台投资组建中央数字电视传媒有限公司；由北京广播影视集团、中央人民广播电台、天津电视台、山东电视台、安徽电视台五家单位组成有线数字付费电视联合体共同出资组建鼎视数字传媒有限责任公司；上海文广互动电视有限公司经上海文广新闻传媒集团授权，负责上海电视台全国性广播电视有线数字付费频道集成运营平台（简称SiTV平台）的具体运营；中影集团的集成运营平台由电影卫星频道节目制作中心、中国电影集团公司共同出资组建的华诚电影电视数字节目有限公司开展业务；此外获得付费频道集成运营牌照的还有中广影视传输网络公司。

根据《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》第二十一条规定：“付费频道节目应符合专业化、对象化的要求，专业性、对象性节目的播出时间不得低于当天总播出时间的90％。”目前经批准开办的所有付费频道都是专业频道。从已开播的付费电视频道来看，专业化还是从电视剧、电影等热门专题入手，专业频道集中在影视剧、体育、生活服务等方面。但随着付费频道的发展，专业化的趋势愈发明显，而且专业也更加细分，种类更加繁多。付费频道数量规模的不断增长，应该可以更好地满足各层次用户的不同需求。

表3－4　已开播的部分付费频道的内容类型

从国外情况看，付费电视频道细分得非常专业，比如体育休闲方面，仅高尔夫一项运动就会设置专门的频道。因为小众服务并不意味着市场规模小。如果仅从某一区域看，能够承受并愿意支付的付费电视观众是有限的，但从更大的区域甚至全国看，某一个有特色的付费电视频道完全有可能形成足够规模的稳定的收视市场。

付费频道对内容专业性的要求非常高，单单依靠广电机构自制节目肯定是不够的，因此扩展节目源就成为付费频道开办的基础。购买、与社会机构合作、交换等传统电视频道的节目来源在付费频道制作中得到了更全面的发挥。

以江苏靓妆频道为例，频道每月节目制作费高达几百万。为了强化节目的国际性，靓妆频道投入大笔资金，通过向法国FashionTV在国内的版权代理唐龙国际传媒公司购买该节目版权。目前，靓妆频道每天播出两小时的FashionTV节目。另外，频道还与美国部分时尚媒体建立合作关系。高度国际化已经成为频道的一大特色。在国内，靓妆频道也和各电视台或节目制作公司保持良好的合作关系。通过向沿海城市的节目制作公司购买部分时尚活动节目素材再进行节目集成的方式，全面掌握国内时尚信息。

由时代华纳旗下的美国“家庭影院”HBO提供的影视节目，从2005年1月1日起在中国78个城市的收费数字电视频道中亮相。央视风云将通过数字付费频道中的《第一剧场》栏目，每天播出6小时HBO节目。此前央视风云已与《国家地理》展开合作。而美国HBO同时也与上海文广互动电视公司进行节目交易。

购买和自制节目要采取何种比例就要看频道内容的性质，有的需要大量购买，比如影视剧类；有的需要自己集成，像前面所说的靓妆频道；还有的自制新节目的比例可能更多一些。这些频道一般专业性特别强、原本累积少、社会上进行相关内容制作的公司也比较少，如浙江的“留学世界”。