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什么是临时救助制度

时间:2022-11-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构求助。临时救助的具体事项、标准,由县级以上地方人民政府确定、公布。临时救助制度和其他救助制度有着不同的功能特点。

国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治。临时救助的具体事项、标准,由县级以上地方人民政府确定、公布。

临时救助制度是着眼健全托底性民生保障制度,突出强调了临时救助托底线、救急难的制度特点和功能定位,它和现行救助制度一道,共同构成了我国社会救助制度的一个完整体系。

临时救助制度和其他救助制度有着不同的功能特点。在实施过程中,既要保证制度发挥出最好的救助作用,也要保障制度实施的公平性,做到应救必救。为保证公平公正,《关于全面建立临时救助制度的通知》在程序设计上,区分了两种情况。一种是一般程序,即遇到需要临时救助的情况,通常可以参照现行最低生活保障审核审批程序来执行。一般都是个人申请,经乡镇组织村委会进行评议,再经公示和初步审核,最后报县级民政部门审批。另一种是紧急程序,具体来讲,就是先救助,事后再补齐相关手续。

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