对合同的管理

承包方应充分重视对建设工程勘察设计合同的管理，可从以下几个方面加强对合同的管理，以保障自己的合法权益。

1.建立专门的合同管理机构

一般，勘察、设计单位均十分重视工程技术（设计）部门的设置与管理，而忽视合同管理部门及人员。但事实证明，好的合同管理所获得的效益要远比仅靠采用先进的技术方法或技术设备所获收益高得多。因此，设计单位应专门设立经营及合同管理部门，专门负责设计任务的投标、标价策略确定，起草并签署合同以及对合同实施控制等工作。

2.研究分析合同条款

勘察、设计单位一般忽视合同条款的拟订和具体文字表述，往往只注重勘察、设计本身的技术要求，不重视合同文件本身的研究，在建立社会主义市场经济体制的过程中，市场需要法律规范，而勘察设计合同就是勘察、设计工作的法律依据，勘察、设计的广度、深度和质量要求、付款条件以及违约责任都构成了勘察设计合同执行过程中至关重要的问题，任何一项条款的执行失误或不执行，都将严重影响合同双方的经济效益，也可能给国家造成不可挽回的损失，因此注重合同条款和合同文件的研究，对于勘察、设计单位履行合同及实现经济效益都是不无裨益的。

3.合同资料的文档管理

在合同管理中，无论是合同签订、合同条款分析、合同的跟踪与监督、合同变更与索赔等，都是以合同资料为依据的，同时在合同管理过程中会产生大量的合同资料。因此，合同资料文档管理是合同管理的一个基本业务。勘察设计中主要合同资料包括勘察设计招标投标文件；中标通知书；勘察设计合同及附件；委托方的各种指令、签证，双方的往来快函和电函，会谈纪要等；各种检测、试验和鉴定报告等；勘察设计文件；各种报表、报告等；各种批文、文件和签证等。

4.合同的跟踪与控制

勘察、设计单位作为合同的承包方应该跟踪、控制合同的履行，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出偏差。如有偏差，将合同的偏差信息及原因分析结果和建议及时反馈，以便及早采取措施，调整偏差。合同的控制是指应该在合同规定的条件下，控制设计进度在合同工期内；保证设计人员按照合同要求进行合乎规范的设计；并将设计所需的费用控制在合同价款之内。

不管是发包方还是承包方，合同跟踪与监督的对象有以下4个：

（1）勘察设计工作的质量。用于判定工程勘察设计质量是否符合工程建设国家标准、行业标准或地方标准。勘察设计质量监督的法律依据是《建设工程勘察质量管理办法》（建设部第163号令）、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部第81号令）、《工程建设国家标准管理办法》（建设部第24号令）和《工程建设行业标准管理办法》（建设部第25号令）等。

（2）勘察设计工作量。用于判定合同规定的勘察设计任务是否完成，有无合同规定以外的增加设计任务或附加设计项目。

（3）勘察设计进度。用于判定设计工作的总体进展状况；分析项目设计是否能在合同规定的期限内完成；各专业设计的进展如何，是否按计划进行，相互之间是否可以衔接配套，不会相互延误。

（4）项目的设计概算。所提出设计方案的设计概算是否超过了合同中发包人的投资计划额。

5.工程造价的确定与控制

工程设计阶段是合理确定和有效控制建设工程造价的重要环节。设计单位要按照可行性研究报告和投资估算控制初步设计的内容，在优化设计方案和施工组织方案的基础上进行设计。初步设计概算应根据概算定额（概算指标）、费用定额等，以概算编制地的价格进行编制，并按照有关规定合理地预测概算编制至竣工期的价格、利率、汇率等动态因素，备足建设费用，并严格控制在可行性研究报告及投资估算范围内。在设计单位内部应实行限额设计，按照批准的投资估算控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，在保证工程使用功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算、施工图预算起到层层控制的作用，不突破造价限额。

设计人员要严格按照投资估算做好多方案的技术经济比较，选择降低和控制工程造价的最佳方案。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析比较，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制造价。

投资估算、设计概预算的编制，要按当时当地的设备、材料预算价格计算。在投资估算、设计概算的预备费用中合理预测设备、材料价格的浮动因素及其他影响工程造价的动态因素。确定工程项目设备材料价格指数，一般按不同类型的设备和材料价格指数，结合工程特点、建设期限等综合计算。

设计单位要严格控制施工过程中的设计变更，健全、完善设计变更审批制度。设计如有变更，一般要进行工程量及造价增减分析，并经设计单位同意才能实施。如果设计变更后突破总概算，一般要经过设计审批单位审查同意方可变更。这样可防止出现通过变更设计任意增加设计内容，提高设计标准，扩大建设规模，进而提高工程造价的现象。

本章小结

建设工程勘察设计合同是工程建设合同体系中的重要合同个类。建设工程勘察合同是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的协议；建设工程设计合同是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的协议。

本章主要阐述了建设工程勘察设计合同的主要内容、双方的权利义务及勘察设计合同管理的基本过程。