招标控制价

招标控制价是《建设工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)修订中新增加的专业术语。是指招标人根据国家或省级、行业建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，也称为拦标价、预算控制价或最高报价。凡是高于招标控制价的投标报价招标人应予以拒绝。

对招标人来说，招标控制价是招标人控制工程造价，保障招标成功的有效手段。对投标人来说，招标控制价是其投标报价的上限，直接关系到投标人采取什么样的报价策略。所以说，招标控制价编制的科学与否，准确与否，直接关系到招投标活动的成败。以致可以影响整个建设项目的成效。

根据《建设工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)的规定:国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。所以，招标控制价的编制采用工程量清单计价法编制，编制的各项内容均应符合《建设工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)中关于工程量清单计价的编制要求，一般而言，招标控制价往往由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质和能力的工程造价咨询单位编制，并成为工程招标文件的重要组成部分，其编制依据包括:

(1)《建设工程量清单计价规范》(GB 50500—2013);

(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;

(3)建设工程设计文件及相关资料;

(4)招标文件中的工程量清单及有关要求;

(5)与建设项目相关的标准规范、技术资料;

(6)工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布时，参照市场价;

(7)其他相关资料。

招标控制价的构成也与工程量清单计价一致，主要由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。投标人获得招标文件后若发现招标控制价未按照工程量清单计价法进行编制，有权向主管工程招标的建设主管部门投诉。

招标控制价一旦作为招标文件的组成部分出售给投标人之后，不允许招标人再对其价格进行上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。由于招标控制价是工程最高工程造价，所以投标人的投标报价若高于招标控制价的，其投标应予拒绝。