亚洲地区使用的合同

1．中国香港地区使用的合同

在中国香港，政府投资工程主要有两个标准合同文本，即香港特区政府土木工程标准合同和香港特区政府建筑工程标准合同。这两种标准合同的主要内容有：承包商的责任和义务；材料和工艺要求；合同期限和延期规定；维护期和工程缺陷；工程变化量和价值的计量；期中付款；违约责任；争端的解决。这两种合同都规定，承包商在某些情况下（如天气恶劣，工程量大幅度增加等），可申请延长工期，在获批准后有权要求政府给予费用补偿。而私人投资工程则采用英国皇家特许测量师学会（香港分会）的标准合同。该合同除有明确的通用条款外，还有根据法院诉讼经验而订立的默示条款（如甲方需与承包商合作，在不影响按期完工的前提下，为承建商准备好主要合同工程的场地，以便其安装设备；甲方不得阻止或干涉承建商按合同规定进行的施工等）。这些条款暗中给予承包商一项权利，使之在甲方违约的情况下可以索赔。

2．日本的建设工程承包合同

日本的建设工程承包合同的内容规定在《日本建设业法》中。该法的第三章“建设工程承包合同”规定，建设工程承包合同包括以下内容：工程内容；承包价款数额及支付；工程及工期变更的经济损失的计算方法；工程交工日期及工程完工后承包价款的支付日期和方法；当事人之间合同纠纷的解决方法等。

3．韩国的建设工程承包合同

韩国的建设工程承包合同的内容也规定在国家颁布的法律即《韩国建设业法》（1994年1月7日颁布实施）中。该法第三章“承包合同”规定，承包合同有以下内容：建设工程承包的限值；承包额的核定；承包资格限制的禁止；概算限制；建设工程承包合同的原则；承包人的质量保障责任；分包的限制；分包人的地位，分包价款的支付，分包人变更的要求，工程的检查和交接等。

1．由于合同条件的科学性和公正性而被许多国家的雇主和承包商接受，又被一些国家政府和国际性金融组织认可，__________被称作国际通用合同条件。

2．《FIDIC建设工程施工合同》主要分为7大类条款：__________、__________、__________、__________、__________、__________、__________。

3．AIA出版的系列合同文件在美国建筑业界及国际工程承包界，特别在__________地区具有较高的权威性，应用广泛。

4．在中国香港，政府投资工程主要有两个标准合同文本，即香港特区政府__________标准合同和香港特区政府__________标准合同。

5．构成FIDIC合同的合同文件的优先解释顺序，正确的是（ ）。

A．规范和图纸、通用合同条件、专用合同条件、投标书、中标函、合同协议书

B．合同协议书、中标函、投标书、专用合同条件、通用合同条件、规范和图纸

C．合同协议书、中标函、规范和图纸、专用合同条件、通用合同条件、投标书

D．规范和图纸、合同协议书、通用合同条件、专用合同条件、投标书、中标函

国际工程合同是指国际工程的参与主体之间为了实现特定的目的而签订的明确彼此权利义务关系的协议。国际工程合同适用的国际法律包括国际公法、国际私法和国际经济法。国际工程咨询和承包在国际上都有上百年历史，经过不断总结经验，在国际上已经有了一批比较完善的合同范本，如FIDIC合同条件、ICE合同条件、NEC合同条件、AIA合同条件等。这些范本还在不断地修订和完善，可供学习和借鉴。我国的《建设工程施工合同（示范文本）》就是借鉴了FIDIC合同条件。国际项目任何一方都应配备专门人员认真研究合同，做好合同管理工作，以满足国际工程项目管理的需要。

一、填空题

1．FIDIC合同为__________的计价方式。

2．FIDIC合同条件由__________和__________两部分构成。

3．FIDIC合同条件中，拥有“土木工程合同的圣经”之誉的是__________。

4．FIDIC合同强调__________的作用，提倡对__________进行充分授权，让其“独立公正地”工作。

5．FIDIC合同条件下合同文件的组成及优先次序为：__________、__________、__________、__________、__________、__________、__________、__________。

6．在FIDIC合同下，__________是很重要的，涉及投标保函、履约保函、取舍款保函、工程保留金保函、免税进口材料物资及税收保函、工程款支付保函。

二、思考题

1．简述承包商的权利和义务。

2．简述业主的权利和义务。

3．简述工程师的权利和义务。

三、案例分析题

【背景】

项目概况：本工程为非洲某国政府的两个学院的建设，资金由非洲银行提供，属技术援助项目，招标范围仅为土建工程的施工。

投标过程：我国某工程承包公司获得该国建设两所学院的招标信息，考虑到准备在该国发展业务，决定参加该项目的投标。投标小组到达该国时离投标截止日仅20天。买了标书后，没有时间进行全面的招标文件分析和详细的环境调查，仅粗略地折算各种费用，仓促投标报价。待开标后发现报价低于正常价格的30％。开标后业主代表、监理工程师进行了投标文件的分析，对授标产生分歧。监理工程师坚持我国该公司的标为废标，因为报价太低肯定亏损，如果授标则肯定完不成。但业主代表坚持将该标授予我国公司，并坚信中国公司信誉好，工程项目一定很顺利。最终我国公司中标。

合同中的问题：中标后承包商分析了招标文件，调查了市场价格，发现报价太低，合同风险太大，如果承接，至少亏损100万美元。合同中有如下问题：

（1）没有固定汇率条款，合同以当地货币计价，而经调查发现，汇率一直变动不稳定。

（2）合同中没有预付款的条款，按照合同所确定的付款方式，承包商要投入很多自有资金，这样不仅造成资金困难，而且财务成本增加。

（3）合同条款规定不免税，工程的税收约为13％的合同价格，而按照非洲银行与该国政府的协议本工程应该免税。

承包商的努力：在收到中标函后，承包商与业主代表进行了多次接触。一方面谢谢其支持和信任，决心搞好工程为他争光，另一方面又讲述了所遇到的困难——由于报价太低，亏损是难免的，希望他在几个方面给予支持：

（1）按照国际惯例将汇率以投标截止日前28天的中央银行的外汇汇率固定下来，以减少承包商的汇率风险。

（2）合同中虽没有预付款，但作为非洲银行的经援项目通常有预付款。没有预付款承包商无力进行工程。

（3）通过调查了解获悉，在非洲银行与该国政府的经济援助协议上本项目是免税的。而本项目必须执行这个协议，所以应该免税。合同规定由承包商交纳税赋是不对的，应予修改。

最终状况：由于业主代表坚持将标授予中国公司，如果这个项目失败，他就要承担责任，所以对承包商提出的上述三个要求，他尽了最大努力与政府交涉，并帮承包商讲话。最终承包商的三点要求都得到满足，这一下扭转了本工程的不利局面。最后在本工程中，承包商顺利地完成了合同，业主满意，在经济上不仅不亏损而且略有盈余。本工程中业主代表的立场以及所作出的努力起了十分关键的作用。

经验教训：

（1）承包商新到一个地方承接工程必须十分谨慎，特别在国际工程中，必须详细地进行环境调查，进行招标文件的分析。本工程虽然结果尚好，但实属侥幸。

（2）合同中没有固定汇率的条款，在进行标后谈判时可以引用国际惯例要求业主修改合同条件。

（3）本工程中承包商与业主代表的关系是关键。能够获得业主代表、监理工程师的同情和支持，对合同的签订和工程实施是十分重要的。

【问题】

1．从事国际工程业务，需要注意哪些事项？

2．你认为国际工程项目管理的核心是什么？

3．请查阅相关资料，确认本项目适合采用的国际工程合同条件。