勘察设计招标的方式及应具备的条件

(一)勘察设计招标的方式

勘察设计招标与施工招标、材料供应招标、设备采购招标等招标方式不同，具有独特之处。设计招标的承包任务是承包者将建设单位对建设项目的设想转变为可实施的蓝图，而施工招标则是根据设计的具体要求，去完成规定的施工任务。因此，勘察设计招标文件对投标者提出的要求不是很具体，而是简单介绍工程项目的实施条件、应达到的技术经济指标、总投资限额、进度要求等。投标者根据相应的规矩和要求分别报出工程项目的设计构思方案、实施计划和工程概算; 招标单位通过开标、评标等程序对所有方案进行比较确定中标单位，然后由中标单位根据预定方案去实现。勘察设计招标与其他项目招标的主要区别表现在以下几个方面:

(1)招标文件的内容不同。勘察设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术经济指标、项目限定的工作范围、项目所在地基本资料、要求完成的时间等内容，没有具体的工作量要求。

(2)对投标书编制的要求不同。投标者的投标报价不是按具体的工程量清单填报单价后算出总价，而是首先提出设计构思、初步方案，阐述该方案的优点和实施计划，然后在此基础上提出投标报价。

(3)开标方式不同。开标时不是由招标单位按各投标书的报价高低去排定标价次序，而是由各投标人自己说明其勘察设计方案的基本构思、意图以及其他实质性内容，并不排定标价顺序。

(4)评标原则不同。评标时不过分追求工程项目的报价高低，而是更多地关注设计方案的技术先进性、合理性，所达到的技术经济指标，对工程项目投资效益的影响。

勘察设计招标可采用公开招标方式，即由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体公开发布招标广告; 也可以采用邀请招标方式，即由招标单位向有能力的、具备资质条件的勘察设计单位直接发出招标通知书，邀请招标必须在3个以上的投标单位中进行。

一般的民用建筑或中小型工业项目都采用通用的规范设计，为了提高设计水平，可以选取打破地域和部门界限的公开招标方式。而对于专业性较强的大型工业建筑设计，限于专业特点、生产工艺流程要求以及对目前国内外先进技术的了解等方面的要求，只能在行业内的设计单位中通过邀请招标的方式选择投标单位。对于少数特殊工程或偏僻地区的小工程，一般设计单位不愿意参与竞争，可以由项目主管或当地政府指定投标单位，以议标的方式委托设计单位。

(二)勘察设计招标应具备的条件

按照国家颁布的有关法律、法规，勘察设计招标项目应具备如下条件:

(1)具有经过审批机关批准的设计任务书或项目建议书。

(2)具有国家规划部门划定的项目建设地点、平面布置图和用地红线图。

(3)具有开展设计必需的可靠的基础资料，包括: 建设场地勘察的工程地质、水文地质初步勘察资料或有参考价值的场地附近的工程地质、水文地质详细勘察资料: 水、电、燃气、供热、环保、通讯、市政道路等方面的基础资料，符合要求的勘察地形图等。

(4)成立了专门的招标工作机构，并有指定的负责人。

(5)有设计要求说明等。