机场托管老人如何收费

河北机场管理集团党委

河北机场管理集团有限公司是河北省人民政府授权的行业性国有资产经营和航空运输服务保障大型企业，现辖石家庄正定国际机场和秦皇岛山海关机场，托管张家口宁远机场。河北机场集团党委认真执行上级党委要求部署，围绕企业生产经营发挥政治核心作用，将党建工作优势转化为发展优势，全力推动企业转型升级发展。

一、选材背景和起因

近年来，河北机场集团积极贯彻落实省委、省政府、中国民航局关于京津冀民航协同发展战略部署，石家庄机场明确定位目标，坚持航空大众化战略，与京津机场差异化发展，为京津冀机场功能互补和协同发展注入了“正能量”。2015年5月20日，省国资委与首都机场集团公司签订《委托管理协议书》，河北机场集团纳入首都机场集团公司管理，正式实现了京津冀三地机场统一管理、一体化运营。因此，河北机场集团党委面临的一个重大课题，即在推进京津冀机场协同发展大局中，发挥党组织的政治核心作用，把党建优势转换为发展优势，顺利完成托管整合工作，实现京津冀机场协同发展。

二、具体内容和做法

发挥思想优势，形成发展共识

2014年2月26日，习近平总书记就推进京津冀协同发展提出7点要求，京津冀协同发展上升为国家战略。针对新形势、新机遇，机场集团党委坚持舆论先行，谋全局把方向，积极凝聚京津冀机场协同发展的共识。

把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为首要政治任务，纳入党委中心组和“三会一课”学习内容，多次集中学习有关内容，深刻领会国家战略布局的重大意义；多次召开研讨会、组织研讨贯彻落实协同发展的新思路、新举措。

加强宣传，引导舆论。正面宣传引导和负面舆情处置结合，对内宣传和对外报道并行，广泛宣传京津冀协同发展战略和三地机场协同发展进展情况，使广大党员干部认识到加入首都机场集团的重大意义，真正了解和支持托管工作，增强做好协同发展工作的信心、决心和自豪感。有计划的利用QQ群、微信群和党建园地宣传展板等载体，加强沟通与互动，多方凝聚发展正能量。

做好思想政治工作。坚持“超前引导、同步开导、善后疏导”的“三导工作法”和“面对面、心对心、实打实”的九字工作法，做好形势任务教育。使各单位明确协同发展和托管整合工作中的重点、难点，单位和个人在体制机制、思维方式、工作方式方面需要做出的转变和调整。及时了解广大干部员工思想状况，及时妥善化解矛盾，积极解决问题，保障了各项工作的有序推进。

发挥政治优势，形成统一行动

积极贯彻民航局和省委省政府京津冀民航协同发展的决策部署，充分发挥党组织政治核心作用，使全体干部员工在思想上、政治上、行动上与机场集团党委保持一致，不折不扣执行党委决策部署，思想同心、目标同向、步调一致，全力做好托管整合和协同发展工作。

一方面，要求全体党员干部与集团公司党委保持高度一致，严格执行政治纪律和政治规矩。托管整合过程中，对党员干部个人来说，肯定会面临不适应和个人利益问题，河北机场集团党委召开了全体干部大会，要求全体党员干部切实做到五点：一是和集团公司党委保持高度一致，确保政令畅通；二是维护班子的团结，不搞团团伙伙；三是遵循办事程序，不随意任性，讲规矩、守规矩、按程序；四是服从组织安排，不讨价还价；五是管好队伍，管好下属，在对接过程中不出现谋取私利的行为和现象。以坚定的政治立场、优良的工作作风、自觉的实际行动，积极推动托管对接工作，平稳顺利的实现集团公司的战略转型。

另一方面，围绕生产经营、改革发展稳定工作中的重点难点问题，攻坚克难，善做善成。在对接工作过程中，有很多具体的任务和要求，更重要的是既有观念、工作机制、管理制度的变革可能引起不适应。机场集团党委按照“两稳一转变”（安全要稳、队伍要稳，思想要转变）的工作思路，积极教育引导广大党员干部关键时刻亮出党员身份，用破旧立新、改革创新的精神，对标首都机场先进的管理制度，破除旧的运行机制。机场各单位始终把确保安全稳定放在首位，以扎实的工作夯实安全基础，提升服务品质，确保持续安全的良好局面，保证安全生产和托管整合工作两不误、两促进。

发挥组织优势，抓班子带队伍

加入首都机场集团后，机场集团党委更加注重抓班子带队伍，为各项工作的完成提供干部人才支撑。

加强领导班子建设。抓好“三严三实”专题教育，要求严，标准高，学习研讨见思想见措施，查摆问题以解决问题为目标，大兴求真务实之风。开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”目标“四好”班子创建活动，按照《“四好”领导班子创建考评细则》26项考评指标，逐一对照创建。将“四好”领导班子的考评与领导班子年度考评相结合，促进领导班子充分发挥火车头作用。

加强干部教育培训。和首都机场集团其他成员单位相比，各级干部存在着视野不开阔，创新能力不强等问题。充分利用首都机场集团的培训资源，加强全局视野和世界眼光的专题培养。6—7月分两批，组织全体中高层管理人员到首都机场集团管理学院进行了为期一周的培训。8月，组织4名优秀干部参加了为期三周的“百管班”学习。积极组织领导干部参加“首都机场大讲堂名家讲堂”课程，扩展思路、打开格局。同时，让领导干部走上讲台，总结传授经验，成为研究型开拓性干部。通过教育培训，使干部自觉把工作放在区域发展的大局中思考和认识，逐步形成推动区域机场协同发展的战略思维能力。

三、成效和反响

河北机场集团党委发挥思想、政治、组织“三大优势”，保持了全员思想统一、步调一致，形成了京津冀机场协同发展是重大历史机遇的共识，打造了一支素质优、作风强的干部队伍，保障了托管前后干部员工队伍的思想稳定和工作平稳。

安全服务能力显著增强

2015年6月，首都机场集团对河北机场集团进行了安全服务评估调研，提出了58项整改要求。河北机场集团逐一进行了责任分解，制定了整改计划，积极进行整改，全面对接首都机场的安全服务管理制度、标准体系，目前，已经纳入首都机场安全、服务日常监察与年度评价。在保障纪念抗日战争胜利70周年活动工作中，机场集团以最高标准、最强部署、最严措施，实现了“零失误、零事故、零差错”的保障目标。

专业化运作能力明显提升

机场集团理清贵宾、商贸、餐饮、广告等非航业务资源情况，扎实推进与首都机场集团专业公司合作运营相关事项。7月，与首都空港贵宾服务公司共同出资成立了河北空港贵宾服务有限公司，促进了机场由经营型向管理型转变，实现了非航业务快速增长和资源价值快速提升。

托管整合工作进展顺利

积极落实《会谈纪要》精神和《托管协议》相关内容，认真学习首都机场文件和管理制度，制定了《对接工作方案》、《托管对接主要工作任务分解表》。积极开展工作对接，逐条、逐项分解落实，目前企业文化标识更换、党组织关系和干部档案转接、中高层管理人员培训等52项已按计划完成，财务SAP系统上线、全面风险管理体系建设等58项正在积极推进中。

四、借鉴意义和探究

总结这一时期的工作，对今后的工作启示主要有：

统一思想、凝聚共识，是做好托管整合工作的先导

托管整合前后，河北机场集团多次集中学习和工作研讨，广泛的舆论宣传和细致的思想政治工作，在河北机场集团内部形成一种共识：加入首都机场集团，是贯彻落实京津冀协同发展国家战略的重要举措，是河北民航当前最大、最宝贵的历史机遇，托管能为我们未来十年乃至更长时间的发展创造良好环境。对新形势的科学分析和正确判断，保障了过渡期间干部员工思想稳定，确保了运行安全有序和各项工作顺利推进。

干部带头、勇于担当，是做好托管整合工作的关键

领导干部是企业战略、策略的决策者和组织实施者，是企业各项决策转化为现实生产力的推动者和操作者，在关键工作中，干部是各单位的带头人和主心骨，他们的信心坚定不坚定，能力够不够强，作风够不够硬，对一个单位具有重要的作用。机场集团通过高层次培训、与兄弟单位交流开阔干部视野、提升开放思维，激发了干部不甘落后奋勇争先的工作干劲，干部以身作则，以上率下，带动了各单位千方百计、攻坚克难完成工作任务。

行动统一，执行有力，是做好托管整合工作的保障

机场集团党委发挥政治核心作用，及时提出“坚持党委统一领导，严格执行政治纪律和政治规矩”5项要求，为工作开展指明了方向。在抗战70周年纪念活动保障工作中，各级党委组织结合保障任务谋划开展思想政治、党员教育、宣传引导工作，各层级干部深入一线及时解决工作中遇到的问题和困难，广大党员亮出党员身份，帮助职工理顺情绪，增强做好工作的信心和决心，党建活动生动有效，保障任务圆满完成。日常工作中，各级党组织主动将党建融入中心工作，开展“安全生产月”、“服务质量提升月”、“三多”党员志愿活动、“工作场景随手拍”等形式多样的活动，激发了基层党建工作活力。

积极作为、服务保障京津冀协同发展是企业党建的使命和责任，我们相信，只要我们具有开放未来的理想、勇于担当的精神，加上务实踏实的工作，党建工作就一定能为协同发展中做出更大的贡献。

案例执笔人：赵杏梅　张凯宇