全面风险管理的总体目标

二、全面风险管理的总体目标

全面风险管理的基本目标是以最小的风险管理成本获得最大的风险管理收益，它包括总体目标和具体目标。

（一）全面风险管理的总体目标

全面风险管理的总体目标与企业目标一致，为实现企业价值最大化或股东价值最大化。企业先制定使命或愿景，然后制定战略目标，并把目标在企业内部层层分解。目前对于全面风险管理总体目标的阐述略有不同，但基本是围绕企业的核心目标展开。

COSO委员会在2004《全面风险管理—整合框架》报告提出，目标包括以下四个：

（1）战略目标，是高水平的目标，它应与组织的使命一致并支持该使命；

（2）经营目标，组织应当有效率和效果地使用资源；

（3）报告目标，组织应当提供可靠的报告；

（4）遵循目标（合规性目标），即组织应当遵循相关的法律规章。

国务院国资委在《中央企业全面风险管理指引》提出，企业开展全面风险管理要努力实现以下总体目标：

（1）确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内；

（2）确保内外部，尤其是企业与股东之间实现真实、可靠的信息沟通，包括编制和提供真实、可靠的财务报告；

（3）确保遵守有关法律法规；

（4）确保企业有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行，保障经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果，降低实现经营目标的不确定性；

（5）确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。

（二）全面风险管理的具体目标

全面风险管理的目标分为三个层次：最低目标是安全目标，确保组织的生存；中间目标是经济目标，促进组织的发展；最高目标是社会目标，实现组织的社会责任。在具体实践中，根据发生时间的不同又把目标分为事前管理目标与事后管理目标。前者是在在风险事故发生前，主要包括节约风险管理成本，提供安全保障，切实履行有关义务等；后者是风险事故发生后，主要包括维持企业生存，保证生产运营的持续，实现稳定收入，实现可持续增长，履行社会责任等。

全面风险管理目标的不同分类可以使全面风险管理覆盖整个企业，针对不同的目标，全面风险管理的侧重不同。战略目标围绕企业长远发展，以企业领导层面为主涵盖不同部门；经营目标围绕企业日常经营，以业务单位或职能部门为主涵盖全体员工；报告目标与合规目标贯穿始终。不同类型的目标满足企业不同的需求，既相互独立，又有一定的联系，使全面风险管理有机互动，为企业目标的实现提供合理保证。