企业国有资产的概念

一、企业国有资产的概念

国有资产，是指国家依法取得和认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。国有资产按照用途和性质划分，可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产等。经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资产及权益，包括从事产品生产、流通、经营服务等领域，以营利为主要目的的，依法经营或使用，其产权属于国家所有的一切财产；行政事业性国有资产是指党政机关、各级政府及其派出机构以及国有事业单位等组织占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括国家拨给行政事业单位的资产、行政单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接收捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产；资源性国有资产是指以资源形态存在并能带来一定经济价值的国有资源，如国家所有的土地、森林、矿藏等。

企业国有资产，仅指国有资产中的经营性国有资产。《中华人民共和国企业国有资产法》规定，企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。国家对企业的出资有多种形式，既可以以货币出资，也可以以实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。国家对企业出资还包括其他一些形式，主要有：一是国有企业运用国家资本金及借入资金，通过生产经营活动所形成的税后利润，经国家批准留给企业作为增加投资的部分，以及从税后利润中提取的盈余公积金、公益金和未分配利润等。二是国有企业依据国家规定或经国家批准用于投资或归还投资贷款的减免税金、用于归还投资贷款的利润。三是国家银行、国有投资公司及其他国有金融机构用财政拨款和留用利润转入的信贷基金、投资基金、财政周转金及其他经营基金和资本金。四是以国家机关名义担保，或实际上由国家承担投资风险，完全用国内外借入资金和国家以各种方式投资创办的企业，其内部积累的资金。五是国有企业用国有资产兼并、购买其他企业、单位所取得的资产产权。

需要注意的是，企业国有资产与企业法人财产不同，企业国有资产是指国家作为出资人对所出资企业所享有的权益，而不是指国家出资企业的各项具体财产。出资人将出资投入企业所形成的各项具体财产，属于企业的法人财产权。

企业国有资产具有运动性、可经营性、增值性、经营方式多样性等特征。