国家赔偿方式的概念

一、国家赔偿方式的概念

国家赔偿方式，是指国家对国家机关及其工作人员违法行使职权或不依法履行职责的行为承担赔偿责任的具体形式。简言之，国家赔偿方式，就是国家履行赔偿责任的各种方法。国家赔偿责任根据侵权行为和损害的性质、情节、后果不同而有不同的赔偿方式。国家以何种形式承担国家赔偿责任，对国家和受害人都至关重要，直接影响到国家公务的正常履行和受害人合法权益的保护。所以，国家必须以法律的形式，规定国家对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权的侵权行为，以何种形式承担责任。

国家赔偿形式，从受害人角度而言，就是救济方式。准确理解国家赔偿方式，需要正确区分原权利和救济权利的关系问题。救济权利是在原权利遭受侵害时，为保护原权利，法律赋予权利人采取的救济手段。因此，救济权是从原权利中派生出来的，手段性的权利。^[1]在原权利遭受侵害时，救济方式主要包括两种方式：一是恢复原状性质的请求权，其目的在于回复权利人对原权利的圆满支配状态的权利(如物权请求权、^[2]人格权请求权^[3]);二是损害赔偿责任，其性质为债权请求权。^[4]

在法律上，不同的侵权行为所要承担的责任是不完全相同的。例如《民法通则》第一百三十四条规定承担民事责任的具体方式包括：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理或重作或更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉以及赔礼道歉十种。《侵权责任法》第十五条规定，承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)赔偿损失;(七)赔礼道歉;(八)消除影响、恢复名誉。而且这些承担侵权责任的方式可以单独适用，也可以合并适用。