国际法律责任概述

第一节　国际法律责任概述

一、国际法律责任的概念

国际法律责任是国际法主体对国际不法行为、国际损害行为（国际法未加禁止之行为引起有害后果）应担的法律责任，包括国家责任、国际赔偿责任。

（一）国家责任

国家责任，是指当一个国家从事了国际不法行为时，在国际上所应当承担的责任。所谓国际不法行为是指国家违反国际法的义务，以致损害他国利益，造成承担国家责任后果的行为，包括一般违法行为和国际犯罪行为。如一国拒不履行国际条约义务；一国军舰在公海无理扣押别国商船；一国对他国滥用武力，发动侵略战争等。行为国要对这些不法行为承担责任，这种责任便是国家责任。

（二）国际赔偿责任

国际赔偿责任，是指国际法主体在从事国际法不加禁止的活动造成损害时所应承担的国际责任。其名称较为混乱，有的称之为“国际赔偿责任”、有的则称之为“国际损害责任”、“合法行为所产生的国际责任”、“国际法不加禁止的行为的国家责任”、“危险责任”、“后果责任”等。此制度产生较晚，在理论上有很大的分歧，在实践上，也还没有一个系统的实在法规则。

二、国际法律责任的特征

国际法律责任的特征如下：

第一，国际法律责任的主体和国际法的主体是相同的。国际法律责任的主体主要是国家，另外还有政府间国际组织和争取独立的民族。

第二，国际法律责任的根据是国际不当行为或损害行为。传统国际法主张国际不法行为是国际法律责任的唯一根据。在现代，又确定了国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际法律责任，这种责任以赔偿为其形式。

第三，国际法律责任的任务就是要确定国际不当行为或损害行为所产生的法律后果。

三、国际法律责任的法律渊源

关于国际法律责任的诸多问题，如对于责任的归责条件、内容、形式、程度等问题，目前尚未形成统一成文的条约规范。因此，目前依靠国际习惯法。

国际社会正在积极努力，将这些国际习惯法典化。联合国国际法委员会于1996年起草了《国家对国际不法行为的责任的条款草案》（简称《国家责任条款草案》），1998年起草《国际法未加禁止的行为引起损害后果的国际赔偿责任条款草案》。尽管这些公约草案尚未成为正式的国际公约而生效，但由于公约草案是对国际习惯法规则的编纂，其中许多条款属于有效的国际习惯法，因此，了解这些草案的内容是十分必要的。