第三节 通报的写作与范例
通报由标题、主送机关、正文与落款四部分组成。
一、标题
通报的标题有四种形式:
(一)发文机关+事由+文种,如《国务院办公厅关于违规修建办公楼等楼堂馆所案件调查处理情况的通报》。
(二)事由+文种,如《森林防火情况通报》。
(三)发文机关+文种,如《江西省教育厅通报》。
(四)只写文种,即《通报》。
二、主送机关
写明受文机关,如《湖北省人民政府关于表彰全省创建和谐社区先进单位的通报》的主送单位写为“各市、州、县人民政府,省政府各部门”。
三、正文
通报正文的写法一般呈三段式的结构。
(一)提出问题。陈述制发通报的起因和目的,让受文单位和个人准确理解发文机关的意图和精神。
(二)分析问题。表彰性通报要简要概述表彰对象的优秀先进事迹,抓住核心关键信息,突出重点。批评性通报和情况通报要将通报事件产生的过程、结果简明扼要地表述出来,分析被通报事件产生的原因,并为事件定性。
(三)发出号召或解决问题。表彰性通报在最后发出号召或希望,号召向先进模范和集体学习,鼓励表彰对象进一步做好工作,作出更大的贡献。批评性通报或情况通报要针对通报事件提出解决问题的办法、措施和要求,并告知广大干部群众吸取教训、引以为戒。
四、落款
在文末右下方,署上发文机关名称和日期。
[范例]
国务院办公厅关于内蒙古自治区人民政府
制止违规建设电站不力并酿成重大事故的通报
国办发〔2006〕55号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
2004年以来,国务院多次要求各地区采取积极有效措施,坚决制止电站项目无序建设。但内蒙古自治区人民政府未能认真贯彻执行国家有关政策和规定,在制止违规建设电站方面工作不力,违规建设的丰镇市新丰电厂发生重大施工伤亡事故。为保证中央方针政策和宏观调控措施得到落实,增强宏观政策的公信力和执行力,防止类似事件再次发生,经国务院同意,现将有关情况通报如下:
一、经调查,内蒙古自治区违规建设电站情况十分严重,其规模高达860万千瓦……
二、新丰电厂违规建设并发生重大伤亡责任事故,是一起典型的漠视法纪、顶风违规并造成严重后果、影响极坏的事件……
三、内蒙古自治区人民政府没有认真领会和严格执行国家宏观调控政策和电力体制改革规定,未从全局高度认识电站盲目布局、无序建设的危害性,对国家宏观调控的全局性、重要性和严肃性缺乏深刻认识,按程序办事的意识不强,这是内蒙古自治区违规建设电站总量较大、无序建设得不到有效制止的重要原因……
四、各地区、各部门都要从这起事件中吸取教训,引以为戒……
国务院办公厅
二○○六年八月十八日
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