【摘要】：超国家规制组织跨国公司之所以会威胁到发展中国家的文化自治,不是因为其规模而是因为其垄断行为。以美国的经验,决定消费者利益的关键不是企业的规模。这就是为什么美国用反垄断的法律来防止垄断行为的原因。世界贸易组织强调自由贸易和竞争,应该是反垄断最合适的超国家组织。对跨国组织的不正当竞争行为进行监察应是其工作范围。
超国家规制组织
跨国公司之所以会威胁到发展中国家的文化自治,不是因为其规模而是因为其垄断行为。以美国的经验,决定消费者利益的关键不是企业的规模。这就是为什么美国用反垄断的法律来防止垄断行为的原因。美国的企业并购不断增加,对反垄断的审查批评也越来越多,美国政府确实会对那些不正当竞争行为提起诉讼。对微软的诉讼是一个典型的例子,而禁止世界电信公司和斯普林特的合并是另外一个例子。问题的关键是鼓励竞争——让大集团拼命相互竞争——但不能让一个公司吞并所有公司。
可是,正如贝迪肯恩(Bagdikian,2000)所指出的那样,通过双边合作、共享领导权、互相参股,这些大企业可能共谋控制市场,并如一个联合企业那样进行操作。在这样的情况下,规制的目标也特别明确,就是以防止这种共谋的发生。
更重要的是,在世界市场上,我们需要有超国家的反垄断审查者。跨国公司对本土竞争和文化的真正威胁是在国际层面上缺乏监督者。如果跨国集团共谋抑制地方竞争,由于其跨国的性质,所在地方的法律可能不足以制止其不正当竞争行为。另外,一个超国家的审查者可以发现并阻止跨国公司通过其所在国掩藏的、以赢得政治经济优势为目的的不正当竞争企图。
世界贸易组织强调自由贸易和竞争,应该是反垄断最合适的超国家组织。对跨国组织的不正当竞争行为进行监察应是其工作范围。
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