在信息时代，定位问题是一个前提问题，也是一个重要问题。都说信息时代最重要的是信息，其实信息时代有两个重要特点，一个是对于信息的传播，另一个就是对于事物的定位。如果我们手里有信息，却没有传播出去，那么无论有多少信息，都无法产生社会价值。另一方面，信息时代，每一天新知识新信息铺天盖地，如果做人做事没有一个明确定位，就会眼花缭乱，就会迷失，就会无所适从。所以说，定位是前提，定位很重要。
公文写作也是一样。要了解公文的含义，先要对公文进行定位;而要对公文进行定位，先要对文章进行定位，因为公文从属于文章。这是认知公文及公文写作的基本逻辑。
一、文章的定位
文章的定位可以理解成对文章的分类。当今的文章，大致可以分为六大类:文艺类文章、新闻类文章、知识类文章、思想类文章、管理类文章和社交类文章。
(一) 文艺类文章
文艺类文章是为了向公众表达感情，为了展示人性、人道与人生而写作的文章。文艺类文章写作的目的与核心，即情感与人生。一个作者在写作文艺类文章时动了感情，流泪了，这很正常;一个读者在阅读文艺类文章时动了感情，流泪了，也很正常，因为文艺类文章的特点与使命正在这里。
文艺类文章主要包括四大文本:诗歌、散文、小说、戏剧。
诗歌属于文艺类文章中最凝练的形式。简单说，它要求用最简练的语言表达最丰富的感情。中国古典诗歌是这方面的典范。从诗经、楚辞到唐诗、宋词，千百年流传下来的优秀诗歌，哪一首不是用最简练的语言表达最丰富的感情?现代新诗也一样。“五四”新文化运动以后，新诗对于古典诗歌有了革命性改变，但“用最简练的语言表达最丰富的感情”这一特征始终没变:“卑鄙是卑鄙者的通行证，高尚是高尚者的墓志铭”、“黑夜给了我黑色的眼睛，我要用它寻找光明”，看看，文字多么简练，表达的思想感情又多么丰富!简练与丰富，诗歌这一功能不但延续了几千年，而且肯定永远延续下去。因为这是诗歌作为文艺类文章的最本质特征，是诗歌之魂。这一本质特征和灵魂一旦消失，诗歌就不能再称其为诗歌了。
与诗歌比较，散文在语言方面的优势不是凝练，而是优美和鲜明个性。散文所表达的内容比诗歌丰富得多，写作方式灵活得多。可以说，在文艺类文本中，散文是最自由、最少限制的一种。一个“散”字，非常形象地表明了散文这一特征与优势。如果说诗歌是“凝练”的艺术，那么散文就是“散”的艺术了。所以，一个作者要表达自己的思想感情，又不想受文本限制，就该选择散文。鲁迅先生倡导的“杂文”可以理解成“散文”的一个变种。当今很流行的所谓“文化随笔”，也可以理解成“散文”的一个变种。不止文化随笔，只要是为了表达思想感情而写作的“随笔”，都可理解成“散文”的某个变种。包括刚兴起并流行的“网络文学”，也包括现在报刊上大量的小品文，只要是为了表达作者真实的思想感情，同时又是用形象而自由的语言写成，都可理解成“散”文。
不同于诗歌和散文，小说的“虚构”性最突出。所以，写作者要想从事“虚构”的文学文本写作，当推“小说”。小说还有一个鲜明特征，就是人物和故事。这是小说最富于个性化的特征，也是小说最传统、最恒久的特征。
文艺类的第四大文本是戏剧。戏剧不同于小说、诗歌和散文，它更多不是写给人读的，而是写给人看的，其最大特点在于它的“直观性”。戏剧写作的主要目的是与读者直接交流，当然中间需要一座桥梁，就是演员的表演。因此作者在进行“戏剧”写作时，一定要充分注意它的“表演性”。电影艺术可以理解成戏剧艺术的一种延伸。如今在大众中很有影响力的电视剧，又是电影艺术的延伸。随着网络的快捷发展，会不会另有一种新的戏剧形式——网络剧出现，还很难预料，但这种可能性是存在的。不管戏剧还会有怎样的延伸，其基础却不能被动摇。除非退回到卓别林无声戏剧的时代，否则戏剧文本必须以描述、说明和解说式语言为主。
中国进入新时期以后，报告文学、采访记等纪实文学以一种全新的文学形态进入广大读者视野。这种文本形式不同于传统意义的文艺类文章，可以理解成一种边缘文体，类似于所谓“边缘科学”。报告文学、采访记等纪实文学所表达的内容，都要求是社会生活中实实在在的内容，这很像知识信息类的文章，又很像管理类文章，但其语言形式却是文艺类的，必须形象生动。因此作者在选择这些文本形式写作时，一定要照顾这类文章的双重特点:既要尊重其内容的客观实在性，又要体现其表达方式上的形象性、生动性和感染力。
(二) 新闻类文章
新闻类文章是为了传递信息而写作的文章。什么是信息，简单说就是刚发生或刚发现的事。把刚发生的事或刚发现的事告诉世人，这样的文章就是新闻类文章。比如2013年4月20日发生的雅安大地震，在当时就属于刚发生的事。把这场大地震及时写出来，报道出来，就是当时新闻类文章的使命。再比如发生在20世纪60年代的三年自然灾害。这场自然灾害究竟饿死多少人，不为世人所知，现在知道了，写作出来，报道出来，就属于“刚发现”的事。
在当今时代，不能把新闻类文章仅仅定位为政府的喉舌，因为这涉及广大公民的知情权问题。而知情权问题的实质，是人权问题。
新闻类文章涉及的文本很多:消息、通讯、特写、人物专访、采访札记、读者来信等，都属于新闻类文章。这类文章不同于文艺类文章，不允许虚构，不追求语言的形象、生动和华美;要真实，要准确，同时写作速度要快，报道要及时。
(三)知识类文章
知识类文章指为了介绍新知识、新科技成果而写作的文章，其表现形态主要是介绍性、说明性。像文艺类文章一样，可以是文章形式，也可以是书籍形式，但其内容核心，一定是介绍新知识、新科技成果，目的是使相关人员以及世人了解、掌握和运用，造福社会。
(四) 思想类文章
思想类文章指为了宣传新观点、新理论而写作的文章。当今大量的学术论文、大量的时评、短评都属于这类文章。目前很多报纸都开辟了发表这类文章的版面:针砭时弊、激扬文字、力透纸背、生机勃勃，非常喜人。但在改革开放之前，这类文章的写作一直是中国文章写作的一大弱项。改革开放以后，情况开始有所变化，但与国际社会的差距依然很大。要想写出有价值的思想类文章，国人还需共同努力。
(五) 管理类文章
管理类文章是为了行政需要、职业需要、职务需要和职责需要而写作的文章。主要包括四大类:行政文书、规章文书、工作文书和会议文书。
行政文书就是公文。
规章文书主要指各种规章制度，包括章程、条例、办法、规则、细则、守则、须知、公约等。
工作文书主要指用于日常工作的各种文书，包括工作信息、工作计划、工作总结、经验材料、问题研究、竞聘演讲稿、述职报告、调研报告等。
会议文书指用于各种会议的文书，包括会议策划书、会议通知、会议指南、会议记录、会议主持词、会议开幕词、会议发言提纲、会议报告、会议总结、闭幕词、会议上报材料、会议传达材料等。
(六) 社交类文书
社交类文书这里专指用于个人进行社会交往的文书，当今最主要的文本是手机短信。谁能说手机短信不是写作?这是信息时代最小，也最灵活、最便捷的写作。可以说，在今天，整个人类都已进入手机短信写作时代。
用手机短信写作需要注意六点:第一，不可出现错别字，因为出现错别字是对自己，也是对接收短信者的不认真，不负责任;第二，不可出现病句，以免对方误解甚至误事;第三，句式尽可能简练(可借发短信锤炼语言，一举两得，何乐不为?);第四，身份要得体，写给长辈、平辈与晚辈，行文语气和措辞要有所区别;第五，发送与回复要及时，这是手机短信区别于其他写作的最大特点与优势;第六，别忘署名，这是对自己，也是对短信接收者的尊重。
二、公文的位置
通过对于文章的定位可以看出，公文的位置在管理类文章之中，位居管理类文章之首。
这一位置首先表明:公文不同于文艺类文章、新闻类文章、知识类文章、思想类文章和社交类文章，因此不能用对待这些文章的态度与标准对待公文。
这一位置同时表明:在各种管理类文章中，公文的位置非常重要，不同于规章文书，不同于工作文书，也不同于会议文书。
学习公文写作，一定要认清其在整个文章体系中的独特位置，同时要认清其在管理类文章中的重要位置。这是学习公文写作的起点，是一个不可忽视、不可绕开、也不可逾越的明确而坚实的起点。
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