语言规划的特点及其意义

第二节　语言规划的特点及其意义

一、语言规划的特点

语言规划总的来看具有以下几个特点：^[3]

1.语言规划是对语言的人为干预

语言规划可以分为两类：一类是政府或政府授权的机构，另一类是文化名人，特别是语言学家、社会学家。

(1)政府或政府授权的机构的干预。比如，我国的教育部是语言文字规范(标准)主管部门，负责语言文字规范(标准)管理工作。国家语委科研规划领导小组负责制定语言文字规范(标准)中长期规划。根据规划，每年8月在征求国家语委语言文字规范(标准)审定委员会(简称“审委会”)和有关专家学者意见的基础上，提出下年度规范(标准)研制计划，报国家语委科研规划领导小组批准；其中的国家标准须于每年9月底前将研制计划项目草案和项目任务书报国家标准主管部门。

(2)文化名人，特别是语言学家、社会学家的干预。中国有很多著名的语言学家，他们在汉语言文字的教育方面，在外语教育方面，在民族语言文字的教育方面，在特殊语言文字的教育方面，在对外汉语教学方面等都发挥了积极的作用。他们所从事的科学研究及其成果对各个方面的语言规划工作，具有极大的理论参考与借鉴价值。

2.语言规划是一件面向未来的工作

各国政府在着手进行语言规划时，常常要考虑规划是否有益于本国人民或国内某民族的长远利益。中国为少数民族创制文字的时候，考虑到少数民族与汉族交流的便利，少数民族和汉语相同或相近的音，尽可能用汉语拼音方案里相当的字母表示。

3.语言规划活动与社会、文化的发展有密切的关系

(1)规划活动会直接影响到某些语言社团的利益，因而需要慎重对待。说被选为标准语

的语言或方言的人就可以不用再花精力去学习标准语，自然会得到好处。我国是多民族国家，为了国家的长治久安和各民族的友好相处，我们应对少数民族语言采取扶植手段、鼓励使用。

(2)规划活动是在一定社会文化背景下进行的，社会文化因素会在很大程度上促进或是遏制规划工作的开展。如果规划不利，可能会造成文化上的脱节。

二、语言规划的意义

语言规划对国家和民族的意义主要表现在以下三个方面：

1.它可以提高社会交流的效率，适应社会生活的需要

世界上的语言千差万别，一个国家内部的语言也可能多种多样，而同一种语言也会有无数种语言变体。语言最重要的功能是进行交流，而语言之间，语言变体之间的差异就像一条巨大的鸿沟，摆在我们面前。自古以来，为了消除语言隔阂的努力从未停止过，有政府层面的，也有民间自发的行为。国际交往中，一直都有共同语的选择问题。为了解决国际交流中的语言问题，到今天为止，世界上已经出现过500多种人造语言的方案，其中最具影响力的是波兰医生柴门霍夫(L.L.Zamenhof)于1887年创造的世界语(Esperanto)，世界语读音完全符合“一符一音”、“一音一符”，只有16条语法规则，简单易学，全部词形变化都有规则而没有例外，但人造语言的普及工作遇到了较多的困难。拉丁语、希腊语、阿拉伯语等古老的语言曾经在国际交往中发挥了媒介的作用，而英语、法语、西班牙语等语言也开始在世界范围内广泛使用。通用语的使用可以大大提高社会交流的效率，而通用语的选择则是各种社会力量、经济因素和政治因素博弈的结果，一些大型活动中的语言使用问题经常会上升到语言主权的层面上。在一个国家内部，语言的规划也很重要。世界上很多国家是多民族、多语言的国家，各种语言的地位规划直接关系到民族问题和国家的稳定，因此，世界各国在国家通用语言的选择和标准的制定上非常慎重。汉语是世界上使用人口最多的语言，而中国是多民族的国家，如何处理汉语方言和普通话的关系，汉语和少数民族语言的关系问题是语言学家需要认真研究的课题。

2.有助于表达民族感情，强化国家统一的意识

语言规划是一个国家社会生活的重要组成部分，语言规划有助于表达民族的感情，强化对国家的认同感。语言的本体规划是对国内所有具有社会功能的语言的规划，每一种语言的使用人口、使用范围、发展历史都不一样，但针对各具特色的语言而制定的本体规划，有助于保护和发展该语言和以该语言为载体的文化。一种语言是表达民族情感的媒介，科学的语言本体规划可以增强语言的活力。语言的地位规划，尤其是官方语言、区域语言等地位的确定，有助于厘清各种语言的地位关系，在国家范围内形成多元和谐的语言关系。国家通用语言或官方语言的制定是国家意识的体现，一种语言的地位与其承载的文化因素、社会因素、经济因素、政治因素密切相关，国家通用语言和官方语言的制定与普及可以促进各种语言群体之间的交流，增进了解，并提升对共同置身于其中的统一国家的认同感。

语言与民族感情、国家意识等人类深层的情感密切相关。如果一个国家不能处理好语言地位关系，不能进行合理的规划，就会引发民族矛盾。例如，在爱尔兰，一些民族主义者要求北爱尔兰和爱尔兰共和国的统一，力求恢复他们的祖先使用过的盖尔语；意大利的5个不同语言或方言的地区要求脱离罗马的统治而独立，即分别使用西西里方言、撒丁语、法语、德语和特里亚斯特方言的地区。

3.它也会影响语言本身的变化

语言变化是一个漫长的过程，对语言变化的人为干预可以对语言的变化施加有益的影响，使其向适合使用者利益的方向发展。正确认识一种语言发展的内部规律、语言使用者在社会中的角色以及影响语言使用的外部规律，可以对语言的发展方向进行科学的预测，并在此基础上，对语言进行规划，可以促进该语言的良性发展。例如，从语言发展的规律来看，书面语和口语的趋同发展是必然趋势，人为的干预可以缩短语言自由发展的漫长的过程，使之更加符合使用者的需求。以色列的语言规划就是一个成功的实例。以色列1948年复国后，选择口语形式已经消失了2000多年的希伯来语作为官方语言，通过学校教育，在不到30年的时间里，使这种古老的语言死而复活。被称为语言工程有史以来最大的奇迹。这种语言的复活在促进语言发展的同时，还增强了民族的凝聚力和国家意识。目前，世界各地的犹太人及其后裔，继续以强烈的民族认同感为前提，从世界各地走向以色列，其中，语言的情感维系作用不容忽视。