浙江农业中小企业发展概况

为了解浙江省农业企业生产经营情况，发展过程中的困难问题，对未来的预期规划，课题组在嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、丽水对47家农业企业开展了企业生产经营及转型升级情况调研，结果显示企业对发展环境和前景较为乐观，但存在要素紧张、创新不足、辐射力弱等普遍问题。

一、农业中小企业基本情况

(一)经营性质以私营为主

从47家被调查企业的经营性质看，私营企业30家，占63.8%；股份制企业11家，占23.4%；另外有合资企业2家，外资企业1家，农业合作社或家庭农场3家。

(二)经营范围多为种养产品加工

76.6%(36家)的被调查企业经营种植业或畜牧业产品加工，其中种植业产品加工企业22家，畜牧业产品加工企业11家，同时从事种养产品加工和农产品流通服务的3家。另外有单纯的农产品流通服务企业4家，海洋渔业加工企业1家，木业加工等其他农业企业6家。

(三)“公司+农户”模式占三分之一

47家被调查农业企业中经营模式为“企业+农户”的17家，占36.2%，以种植与养殖业为主。其中种植业产品及加工企业12家，占70.6%，畜牧业产品及加工企业3家，占17.6%。

(四)企业经营规模和效益差别较大

47家被调查企业平均总资产近7000万元，其中企业总资产过亿元的有5家，占10.6%；多数企业总资产在1000万元—5000万元之间，共有20家，占42.6%。从雇工人数来看，企业用工差别较大。雇工人数在10—50人的16家，占34.0%，比例最高；100—500人，有14家，占30.2%；50—100人，有9家，占19.1%；1家企业雇工人数达到990人，7家用工人数在10人以下。2014年企业平均销售收入约6500万元，其中销售收入过亿元的有8家，占17%；29.8%(14家)的企业销售收入在1000万元—5000万元区间内。2014年平均营业利润约400万元，超过1000万元的有5家，占10.6%；27.6%(13家)的企业销售收入为100万元—500万元；29.8%(14家)的企业销售收入为10万元—50万元。从4项指标关系来看，总资产与销售收入之间、销售收入与营业利润之间相关性较强，相关系数在0.75左右，其他指标间为弱相关。

(五)企业发展环境和前景较为乐观

多数被调查企业表示当前政策环境对企业发展有利。认为国家产业政策、环保政策和质量管理体系对企业发展有利的比例分别为78.7%、59.6%和85.1%。2014年以来，40.4%的企业表示生产形势较好。八成左右的企业2014年销售收入和营业利润比上年有所增长，六成以上涨幅超过5%。多数企业对发展前景较为乐观，53.2%(25家)的企业表示打算继续扩大经营规模，仅6.4%(3家)表示会缩小经营规模。

二、农业中小企业经营发展面临的问题

(一)资源紧张，要素投入受限

企业生产和再生产的基础是生产要素的投入，劳动力、土地、资本都是重要的生产要素。调研发现，目前农业企业在生产经营过程中面临的前三大问题依次是劳动力、土地和资金问题。一是劳动力资源缺乏，雇工成本高。47家被调查企业认为企业发展中劳动力成本太高和劳动力缺乏的分别占72.3%(34家)和25.5%(12家)。二是土地资源有限，土地租金高。48.9%(23家)的企业认为土地不够用或者土地租金太高。三是资金问题，36.2%(17家)的企业存在资金不足或融资困难问题。用人难、用地难、用钱难是制约农业企业进一步发展的主要障碍。究其原因，一是农业企业多为劳动密集型企业，且工资较低，导致用工难。二是农业产品附加值低、利润低、税收低，在争取用地方面处于明显劣势。三是多数企业为小微企业，银行贷款受到诸多限制，融资困难。

(二)创新不足，产品竞争力缺乏

农业企业存在着发展经营模式传统、创新不足、研发投入少、产品科技含量较低、产品竞争力不足、市场定位不明朗、需求不足等问题。调研中共有11家企业反映企业发展中存在上述问题，占21.3%。企业竞争力、科技水平均有待进一步挖掘。仅有27.7%(13家)的企业认为本企业在国内同行业中的竞争力较强，40.4%(19家)的企业认为竞争力中等，31.9%(6家)认为竞争力较弱或不好；认为企业产品的科技含量较强、中等、较弱的比例分别为19.1%(9家)、51.1%(24家)和12.8%(6家)。企业创新意识、产品科技含量和竞争力相关性较强。企业创新意识不足，科研力量薄弱，导致产品大同小异，可替代性较强，市场竞争力不足，企业发展难以突破常规。

(三)辐射力弱，与农户关系松散

调研中有31.9%(15家)的企业产品只辐射到本县(市、区)，12.7%(6家)为本市，27.7%(13家)的为本省，仅27.7%(13家)的企业产品辐射到其他省市，企业辐射力弱，市场容量小，应对能力差，进一步影响了企业的扩张经营和做大做强。36.2%(17家)的被调查企业经营模式为“企业+农户”，其中6家产品辐射范围为本县(市、区)；12家都是种植业产品加工企业；17家企业签约农户数量平均1002人，其中1000人及以上的5家，100人以下的5家，100—1000人之间的7家。从近几年签约农户数量看，11家企业基本稳定，5家有所增长，1家下降。“企业+农户”经营模式下企业与农户一定程度上形成了利益关系，但关系较为松散，多数合作模式为农户给企业提供农产品，企业按订单收购，农户和企业并没有形成真正的利益共存。

(四)传统经营，市场销售为主

从销售渠道看，53.2%(25家)的企业产品主要是市场销售；依靠订单销售、客户上门收购或采用市场订单多种销售渠道结合的企业均为14.9%(7家)。被调查企业中3家有网络销售。农业企业经营方式较为传统，产业链相对较短，产品附加值不高，销售方式受客户群体限制，仍然以市场为主。近几年，农业企业为了适应发展新形势、市场新环境，销售渠道逐步开始多元化，但网络销售等仍处于起步阶段。

三、推动农业中小企业健康发展的建议

农业企业是重要的新型农业生产经营主体之一，在促进农业发展和农民增收、推动农业现代化过程中发挥着非常重要的作用。当前经济发展新形势下，浙江农业企业面临着新环境、新考验，也面临着转型升级的新要求。

(一)强化农户联系，以利益求双赢

目前很多农业企业带动农户作用不明显，一是由于选择不够灵活，多数企业更愿意通过市场购买原料，二是部分企业认为农户提供的农产品无法保证质量，三是企业与农户间存在着土地租金、人员工资、用工管理等多方面矛盾。为了实现企业、农户双赢，农业企业一方面可以改变比较松散的订单买卖关系，联合农业合作社，通过统一供种、技术指导、生产监管、提供服务等手段加强对农产品质量把控，另一方面可以带动农户以土地或产品入股，最低收益保底，按股分红，不仅可以形成企业自身的产品原料基地，也能充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用，使农业增效、农民增收、企业增利，最终形成互利共赢的良好局面。

(二)创新经营模式，以品牌赢市场

市场是企业生存的基础，创新经营模式，加强品牌创建对于企业赢得市场、谋求生存发展来讲至关重要。企业首先要找准市场定位，突出特色，把好农产品质量关，努力打造精品。其次要创新生产、流通、销售方式，充分利用互联网，采用多样化的销售渠道积极挖掘市场。最后可以充分利用农业企业自身特点，以农业资源为依托，将农业与娱乐、教育、观光、休闲等第三产业融合，发展“农业+旅游”“农业+餐饮”等休闲农业模式。

(三)加大研发投入，以科技谋效益

企业研发投入少、产品科技含量低、劳动者素质偏低是目前农业企业存在的普遍现象。企业要提高经济效益，保证健康可持续发展，一是要加大研发投入，积极引进人才，加强自主创新能力。二是要积极借助外力，与高等院校、科研院所等开展联合创新，获得技术支持，为农业企业转型升级打好基础。三是要重视科研成果转化，提高产品的附加值，提高经济效益。

(四)做好目标规划，以制度强管理

目前很多农业企业缺少科学的发展规划，存在先建设后规划、边建设边规划，甚至只建设无规划的问题，发展没有可持续性。农业企业要转型升级就要加强现代化企业管理。一是要加强制度建设，建立健全产品质量安全管理、信息管理、市场管理、服务管理等各项管理制度。二是加强队伍建设，充分调动职工工作积极性和责任心。三是企业管理者要注重学习现代企业经营管理理念，为企业发展注入活力。

(五)政府加强服务，以政策保发展

政府要结合当地实际，积极扶持和发展那些真正与农户形成利益联结机制，带动广大农民增收的农业企业。通过市场运作机制，鼓励引导城市工商资本、社会闲散资本和外来资本投入到农业企业。做好对农业企业的服务工作，完善和落实土地、资金、税收等扶持优惠政策，增强农业企业竞争力和辐射带动能力，为农业企业发展保驾护航。

【注释】

[1]制造业是我省工业的主体部分，制造业产值占工业总产值的比重超过90%，由于我省制造业增加值数据未有统计，因此文中以工业整体数据反映制造业的情况。

[2]《浙江省统计年鉴2014》中尚未更新2013年各类生产性服务业增加值数据，故本研究仅以最新的2012年数据说明。

[3]2008—2014年浙江省服务业发展相关政策详见附件三。