战胜百年不遇的特大洪灾

当人们行进在河北广袤的大地上，看到一条条安静的河流时，谁又会记起几十年前，它们也曾水流湍急呢？1963年的夏天，河北大地洪浪滔天，全省上下，众志成城，抗击那场百年不遇的特大洪灾。

百年不遇，历史上罕见的特大洪水

1963年8月初，正当河北广大农田丰收在望之际，海河南系的三条河出现了有水文记录以来的特大洪水，也是进入20世纪以来海河流域的最大洪水。此次暴雨持续时间之长、强度之大，均超过了海河流域的最大降雨记录。三条河流域十天共降雨577亿立方米，总径流量302亿立方米，相当于1939年的2倍多、1956年的1.78倍，是河北省有水文记载以来从未出现过的。

这次暴雨的特点是持续时间长而集中。特大暴雨引起了漳卫、子牙、大清各河系洪水猛涨，虽经山区水库拦蓄，但漫过京广铁路进入广大平原的洪峰流量仍达78000立方米每秒，成倍、成几倍地超过了各个桥涵、河道的行洪能力。主河道决口2396处，支流河道决口4489处。特大的洪水浊流汹涌，一泻千里，广大城乡顿成泽国，南北交通断绝。邯郸、邢台、石家庄、保定、衡水、沧州、天津7个专区、101个县（市）遭受洪灾。其中进水县城32座，被水包围33座。保定、邢台、邯郸三市市内水深2至3米。淹没农田5360多万亩，倒塌房屋1265多万间，受灾人口2200多万人，死亡约5030人。邯郸、邢台、石家庄、保定四座城市80%以上的工厂一度停产。京广、石德、石太等铁路冲毁342处，京广铁路有的地段钢轨都拧成了麻花状。洪水冲断桥梁32座，冲毁公路6700多公里，330座小型水库及90%以上平原水利工程被冲毁，给河北造成直接经济损失59.3亿元，间接经济损失13.1亿元。

在巨大洪峰压向天津市的紧要关头，党中央、国务院要求河北坚决保证天津市和津浦铁路安全，因为天津是我国北方最大的工商业城市，而津浦路是京广线被冲毁后连接南北的唯一通道。所以，河北的抗洪必须围绕着这个目标任务来进行。

紧急部署，全省上下投入抗洪

暴雨洪水发生后，河北省委、省人委按照党中央、国务院制定的抗洪方针，立即全党全民动员，奋力抗洪抢险。8月6日，省人委成立省防汛救灾指挥部，杨一辰副省长兼指挥长，省委候补书记王路明兼政委，抽调省直有关单位负责人组成委员会，派出大批干部分赴各地，组织广大群众迅速展开了全省性的抗洪抢险斗争。

8月7日，国务院副总理谭震林视察天津，对抗洪斗争作了重要指示：在确保天津市和津浦铁路安全的条件下，尽量缩小灾害损失。8月8日、10日、15日，省委、省人委相继召开会议或作出安排部署，决定“速泄北水，缓滞南水”，错开大清河系与子牙河系洪峰到达天津外围的时间，开辟“二十五孔桥”分洪，开辟导洪入海工程，确保天津市安全。

紧急疏散群众

河北省委、省人委多次召开紧急会议，指示各地委、专署、市委、市人委要把抢救灾民作为首要任务，号召党政军民紧急动员起来，投入防汛抢险斗争。邯郸市委、市政府、区直机关、公社、居委会干部全部出动，组织城乡居民，挨门挨户动员灾民转移。邯郸地区共组织干部1.2万人，民工10万人，解放军指战员5186人，救出灾民24万人。

石家庄地区赵县、赞皇、高邑等县遭灾后，地委、专署领导于8月4日连夜分赴各重点地区指挥防汛救灾。去高邑县的干部先乘铁路轧道车，然后蹚水到达县城，接着又赶到受灾最重的村庄抢救群众，组织救灾。

洪水漫延保定市区

保定地委、行署、市委、市人委领导分赴各受灾地区，确立了“保人命、保大厂、保粮食、保电讯、保市区”的方针，仅在保定市区就设立了六处分指挥部，设立灾民安置点149个，抢救灾民4万余人。当满城县方顺桥一带形势险峻时，保定专署立刻派出工作队前往，解放军驻保定某部也立即派出指战员携带救生圈前往抢救。

滹沱河北大堤的安全，不仅关系到沧州、衡水、石家庄、保定等地区的安全，而且与天津市的安全也有着重大关系，上述地区各派一名专员成立了滹沱河防汛领导小组，统一指挥防汛斗争。到8月6日，沿河各县已组织5万民工上堤，深泽、安平、饶阳等县民工都是由县委书记或县长带队防守。沧州地县委书记、专员、县长和有关局处科长及工作人员分赴各河淀坐镇指挥。天津专区、廊坊、邢台各县动员数千名脱产干部和十几万民工分赴各河流沿岸，严防死守，妥善安置蓄洪地带群众。

8月6日，省委、省人委召开省直单位负责人紧急会议，决定省直各部门要以防汛救灾为中心安排工作，并决定派出工作组，分赴邯郸、邢台、石家庄、保定、衡水、沧州地区，与当地领导机关共同指挥防汛救灾斗争。8月8日，省工作组到衡水后，立即同当地干部群众一起抢救灾民。9日上午，当他们得悉王渡公社的告急消息后，立即派出前来衡水抢险的东海舰队某部的40多名指战员抬着橡皮艇飞奔王渡口、常庄、大杜庄等村，将被水围困的群众抢救到安全地带。

与救灾活动同步，中共中央和省委还组织各方面力量，加工大批熟食，调拨大量的救生物资，从8月5日早晨开始派飞机，到邯郸、邢台等地区空投。仅8月10日，就派出飞机43架次，向宁晋、安平、清苑、衡水等灾区空投了大批救生器材和熟食。11日，石家庄地区用19只大船给衡水运去熟食3万公斤和大批木船、内胎、橡皮船等救生器材。这些船只卸下物资后，又立即投入抢救灾民的战斗。省航运局、正定县、新城县（今高碑店市）等单位，也向衡水派出拖轮、驳船、汽车，昼夜不停地抢救灾民，运输救灾物资。

昼夜奋战，抢险护堤

经过一个多月的紧张斗争，通过抢修堤埝，保住了7400多个被洪水包围的村庄没有进水；使200多万灾民和近百万头牲畜转危为安；50多万灾民主动撤离；空投的熟食和救生器材，使300万灾民得到救援。同时，抢救出1000多公斤的粮食和价值1.2亿元的物资。

在暴雨形成洪水初期，各个水库先后出现紧张局面，绝大部分大型水库长期溢洪，出现险情，中小水库普遍溢洪或漫坝，平原河道堤防多处发生漫决。在省委、省人委领导下，采取了护堤、护坝和一系列的分洪措施，最大限度地缩小了灾情。为了延缓洪水到达天津的时间，在一切可以滞洪的洼淀滞蓄洪水，并利用南衡公路、石德铁路、沧石公路等自然地势节节拦截，使子牙河水系洪水下泄时间延缓了4至5天之久，使各河洪水“循序入海”，从而为保卫天津的抗洪斗争赢得了时间，争取了主动。

科学调度，全力保卫天津市、津浦路

天津市当年是河北省省会，是全省海河水系各河入海必经之路，素有“九河下梢”之称，地势低洼，历史上曾多次被淹。1939年，天津是在比这次洪水还小一半的情况下惨遭水淹。在如此严重的形势下，能不能制服洪水，确保天津市的安全，就成为对河北党组织和人民的一次严峻考验。随着各河洪水的汇集，艰巨的抗洪战斗在天津外围展开，在省委、省人委直接领导下，天津市委、市人委及时研究部署了各个时期的抗洪措施，数次联合发出紧急指示，组织起50万人的抗洪大军，开始了保卫天津市、保卫津浦路的五大战役。

第一战役：首战白洋淀。8月8日，大清河南支洪水进入白洋淀。这股洪水约67亿立方米，超过白洋淀正常容量4至5倍，千里堤全线紧张，有的堤段水位超过堤顶20至70厘米，仅靠子埝抵挡。堤外地势低洼，万一防守失利，淀水将以排山倒海之势，直扑天津。在此紧急情况下，按照省委指示，关闭王快、西大洋、口头、横山岭四库闸门，减少来量。13日下午，省委又决定在小关、榕花树、赵王新渠分洪；清除白洋淀下口泄水障碍；同时动员三万军民固守千里堤。连续战斗两昼夜，将50公里的重点堤段普遍抢修起了1米高的子埝，同时做好防浪措施。到8月14日，洪水上升到11.53米的最高水位后，开始缓缓下降。

第二战役：快腾东淀，让大清河洪峰提前入海，使西河堤、中亭堤得到加固的时间。从8月12日起，大清河北支、白洋淀和子牙河洪水共约60亿立方米，先后涌向东淀。而东淀仅能容纳9.5亿立方米洪水。东淀紧邻天津，水位比天津市内高3至5米，一旦围堤出险，洪水冲入市区，后果不堪设想。为此，采取了关闭安各庄水库泄洪闸门，白沟河加大东务分洪口门，加大兰沟洼滞洪措施。当洪峰进入东淀后，迅速转移安置两洼群众38万人，利用独流减河闸、西河闸、滩里闸、锅底闸分泄洪水，分别流入海河、北大港、文安洼和贾口洼，减轻洪水对东淀的压力。由于洪水量大势猛，8月15日第六埠水位达到8.39米，超过保证水位0.39米。为彻底解除高水位对天津市的威胁，又分别在赵王新渠右堤、滩里隔淀堤扒口，分洪入文安洼；在独流减河右堤扒口，分洪入团泊洼，16日东淀水位开始回落。

第三战役：使用东淀、文安洼、贾口洼及各个入海通道相继吞吐，同时果断地使用津浦铁路二十五孔桥分洪，控制了洪水涨势，为巩固市区防线争取了时间，为夺取全线胜利打下了可靠的基础。自8月8日起子牙河上游洪水以100多公里的宽度，流经衡水、沧州地区，到达天津郊外。由于流水面积愈下愈窄，到贾口洼已束至20余华里的范围之内，因而洪水越流越猛。18日进入贾口洼的流量竟达每秒17000立方米，至20日21时，达到了8.94米的最高水位，严重威胁天津市的安全。19日省委常委会紧急会议决定，派郭芳去隔淀堤，扒开贾口洼与东淀的隔淀堤，在李家湾至七堡之间扒口4处，分洪入东淀；派谢辉去王口，炸开子牙河堤，分洪入文安洼。20日又决定扒开南运河两堤，使洪水经津浦路二十五孔桥泄入团泊洼，使贾口洼、东淀、文安洼联合运用，调节洪水。采取这些有效措施以后，贾口洼水势到23日18时，回落至8.35米。

第四战役：五大洼地齐涨后，高水位、持久战及保卫津浦铁路。由于五洼水位齐涨的严重局面，各堤段不断出现险情。省委根据中央指示，作出“全线固守、高水位、持久战”的部署，天津市和天津地区、沧州地区的百万军民在全区500多公里的堤段上日夜奋战，消除隐患，排除险情。经过艰苦的战斗，终于保住了各段堤防的安全。第四战役另一战场是保卫津浦铁路。二十五孔桥分洪以后，团泊洼水位迅速上涨，到8月24日，水位达到6米左右，严重威胁津浦铁路的安全。因此，省委星夜召开紧急常委（扩大）会议，专门研究保卫津浦铁路问题，决定建立保卫津浦铁路前线指挥部，并由省委常委郝田役、胡开明前往良王庄一线进行指挥。28日，水面高出路基0.5米，路轨出现沉陷等险情，列车被迫停开。省委决定：全力动员，坚决抢救。经过2.3万军民和铁路员工的英勇抢护，形成了两道高出水面一米左右的挡水墙，终于使一度中断的津浦铁路恢复了通车。

抢修铁路，保障运输

军民奋战，疏通河道

第五战役：破马厂减河、北大港、海大道导洪直接入海。这是一场极为艰苦紧张的突击战。从8月下旬开始，沧州、天津地区和天津市数万军民，先后在马厂减河两堤、海大道、北大港西南围堤以及青静黄排水渠等处，破开了总长33华里的口门，使停蓄在团泊洼的洪水经马厂减河、北大港宣泄入海。为了扩大和加速入海泄量，两万多军工、民工在深水急流中割苇草、除残堤，进行了一个月的艰苦斗争，疏通了泄洪道。到9月25日，经北大港导入渤海的洪水总量为66.8亿立方米，文安洼、东淀、贾口洼的洪水均降到安全水位以下。

这几个战役组织得周密，调度得恰到好处。在这场斗争中，海河流域广大人民群众，在党的领导和兄弟省市及人民解放军的支援下，特别是许多地方发扬了舍己为人的高尚风格，承担了分洪滞洪的损失，终于保住了天津，保住了津浦铁路。