粤港澳三地分工合作，共建宜居宜玩的生活圈

从直线距离来看，澳门东距香港60公里，北离广州约105公里，三地鼎足分立于珠江河口湾之外缘。从澳门循西江上溯，可达肇庆、梧州等地，沿途物产丰富。珠江三角洲交通发达，经济繁荣，是中国最富庶的地区之一。澳门以珠江三角洲及西江中下游为腹地，与香港、广州两个大城市及珠海、深圳两个经济特区为邻，这样的地理位置，在其经济发展中起着重要的作用。未来港珠澳大桥的落成，不论在现实还是象征意义上都让澳门更紧密地嵌入珠三角的一体化区域中。澳门、香港、深圳、珠海在未来十余年间，必将渐渐融合成多核心的“城市集群”。

因此，在珠三角联动中澳门可以更积极地发挥作用。借鉴香港文化创意产业的运作经营经验，利用广州文化产业振兴的热情和冲劲，以三地在语言、文化、习俗和地缘上的接近性，积极促进穗港澳在动漫网游、时尚设计、影视音像等领域共享人力和技术资源，以投资方式进入珠三角文化创意产业，努力培育立足广州、面向港澳的跨地区文化企业。也可以利用CEPA一系列协议的优惠条款，加大文化产品和服务对内地的输出力度。

在《珠三角规划》的文本中一再强调：“区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合发展”，“形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一”。提出要支持珠三角地区与港澳地区在现代服务业领域的深度合作，重点发展金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、总部经济和旅游业，全面提升服务业发展水平。

澳门可以在《珠三角规划》的基础上，在如下方面主动参与澳、港、穗、珠的合作。

（一）推进重大基础设施对接

包括城市规划、轨道交通网络、信息网络、能源基础网络、城市供水等方面进行对接。港珠澳大桥、空港合作、口岸通关优化、横琴岛澳门大学分校建设等都将由此获益。这些重大基础设施的对接，将进一步带来文化产业的人才和信息共享，有利于解决澳门发展文化产业的人才难题。

（二）加强产业合作

与粤、港优势互补，共同参与国际竞争。利用珠三角地区的劳力和技术优势，充分发挥资金雄厚的特点，介入珠三角打造“世界先进制造业和现代服务业基地”的进程。以CEPA协议为依托，加强贸易，壮大金融业，支持科技创新合作并建立相应机制，共同发展各项文化产业。可以借用粤、港已有的较为成熟的产业平台，唱澳门自己的戏，例如深圳文博会、穗港澳动漫节等。

（三）共建优质生活圈

从文化产业的发展到城市的发展，最终目的仍是以人为本，要提升人的幸福程度。因此，在教育、医疗、社会保障、文化、应急管理、知识产权保护、环保、清洁能源等方面开展珠三角合作，共建宜居宜玩的生活环境，既是手段，也是目的。

（四）创新合作方式

完善粤港、粤澳行政首长联席会议机制，增强联席会议推动合作的实际效用。可与粤、港共同编制区域合作规划。坚持市场为主、政府引导的原则，发挥澳门身后的社团传统，鼓励学术界、工商界建立多形式的交流合作机制。例如2008年在深圳举行的粤港澳文化合作第九次会议上，所签署的《粤港澳文化资讯网服务协议书》。

更进一步地，澳门的跨区域合作与联动可以有更开阔的眼光。根据2004年6月签署的《泛珠三角区域合作框架协定》，澳门与广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区以及香港之间的区域合作，有了很好的框架基础，重要的是落实和行动。而以经济合作与发展为主题的非政治性的“中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）”已经在2003年、2006年两度在澳门举办。这些平台能帮助澳门文化产业的发展吸取更丰富的资源，拓展到更广大的市场。