韩国每年基础研发投入

1.法律提供保证

从上世纪60年代起,韩国政府先后颁布了《科学技术促进法》、《科学家教育法》、《技术开发促进法》、《技术评估法》等一系列法律。尤其是2001年颁布的《科技框架法》,包含有29种法律,涵盖科技发展的方方面面,为科技发展提供了法律保证。

2.政策给予支持

韩国政府审时度势,扬长避短,每一阶段都推出相应的科技战略。1989年,政府制定《尖端产业发展五年计划》,重点推进微电子、新材料、生物工程和光纤维等七个产业的科研。1991年,韩国推出为期10年的“G7工程”,目标是在21世纪使本国的科学技术赶上西方七国的水平。2001年,韩国出台为期五年(2002～2006年)的《科学技术基本计划》,重点开发IT(信息技术)、BT(生命工程)、NT(纳米技术)、ST(宇宙航空技术)、ET(环境工程)和CT(文化技术)。2004年,韩国启动“十大新一代成长动力工程”,重点发展数码广播、智能机器人、新一代半导体和未来型汽车等10大高技术产业。为了加强对科技工作的领导,2004年决定提升科技部地位,由一位副总理兼任科技部部长。

3.注重消化吸收

上世纪六七十年代,韩国也曾大量引进国外先进技术,但不是简单地引进,而是在引进中消化和吸收。有关资料显示,他们每引进一美元技术要拿出8美元的配套资金来消化。光靠引进技术,做世界加工厂,没有竞争力,不可能成为经济强国。要发展,就必须拥有自己的原创核心技术,这是从总统到普通国民的共识。

4.研发(R&D)投入增长快

1962年此项投入仅2.1亿韩元,占GDP的0.28%:1980年为3.2亿美元,也只占0.56%;1980年以来是韩国研发投入迅猛增长时期,2002年为144亿美元(2.53%),2003年为164亿美元(2.64%),2004年为22万亿韩元(约合190亿美元),占GDP的2.82%。目前,韩国研发投入占GDP的比重仅低于日本,远高于美、德、法、英等发达国家。同时,韩国对基础理论研究倍加重视,在研发投入中的比重占14.5%,这意味着科技发展有充足的后劲。

5.珍惜科技人才

韩国提出要在2012年前培养10所,名列世界前100位的研究性大学,并投入巨资用于引入“国家特别研究员”,培养1万名核心研究人员,着重研发韩国第十代新增长动力技术。实行优秀科学家国家管理制度,让有望问鼎诺贝尔奖的韩国科学家负责国家大型研究项目,并提供所需的研究经费,要人给人、要钱给钱,而且给这类科学家提供“国家要员级”的人身保护。

韩国还大力培养科技后备人才,一是设立“总统科学奖励金”,鼓励优秀高中生报考国内外名牌大学的理工科,并在以后成长为世界级的科学家。被国内大学录取者可得到1000万韩元(约合8万元人民币)奖学金,被国外名牌大学录取的可获5万美元奖学金。二是凡在国际科学奥林匹克竞赛中获奖的“科学英才”,总统都要亲自接见获奖者及其家长和老师。三是政府鼓励外国高科技企业在韩国设立研发中心,研发中心雇用未就业的韩国理工科硕士、博士,由韩国政府替外资企业发工资。

韩国在不到四十年的时间里,已建立起发展中国家中最为发达的轿车工业体系,成长为世界第五大轿车制造国。韩国的轿车产业已成功的走出了一条技术引进一消化吸收一自主创新之路,是值得我们学习和借鉴的。