麻痹大意偷工减料酿大祸

麻痹大意偷工减料酿大祸

世界上唯一遭受过原子弹轰炸的日本人对核有一种本能的过敏，9月30日发生在茨城县东海村核材料加工厂的核泄漏事故虽然已经基本平息，但这一人为事故所带来的震动仍在日本回荡。这一事故所暴露的日本企业中存在的麻痹大意和偷工减料的问题，使原有的日本企业形象大损。目前，日本政府正在以这一事故为契机，对核材料加工企业进行全面检查，并将在国会通过原子能防灾法，以杜绝类似事故的发生。

10月6日，茨城县警方以业务过失伤害罪和违反原子炉规则法嫌疑对JCO公司本部和东海事务所进行了搜查，今后搜查的目标将涉及历代的该公司负责人。从目前调查的情况看，JCO公司10年前就违反了原子炉规则法第16条的规定，即在变更设备和加工方法时必须得到总理大臣的同意。该公司在过去至少三次对操作程序进行了更改，但均未向政府有关部门提出申请。1997年10月后，甚至将操作程序改为用不锈钢水桶进行操作，从而酿成了这次重大事故。用水桶代替熔解塔作业，是一种十分可笑而危险的做法，当然无法获得政府同意。那为什么该工厂偏要这么做？原来从六年前开始JCO公司经营状况恶化，1998年比1994年销售额减少10亿日元，为了降低成本，职工人数由1984年的180人减少为现在的110人。违反原有的操作程序，省去必要的工序，为的是“节约时间和经费”。按照原来的工序，这批核燃料的最后加工是在10月8日，由于进度提前，从9月29日提前进入了最后精炼的工序。

更为令人震惊的是从事这种危险品加工的企业职工，居然在23年中仅进行过一次业务研修，据警方对事故现场职工的调查，很多人居然不知道何为核裂变现象。

事故的发生往往不是偶然的，一家民间企业在10年内违规操作也说明了政府有关部门的疏忽。作为主管部门的科技厅7年来未对该企业进行调查。按照规定，每年由科技厅派调查官对工厂的实际操作和安全教育状况进行考察，然后向科技厅提出安全规定遵守状况的调查报告。1985年至1992年每年考察一次，而1992年以后则一次也没有。1998年以后，科技厅常驻东海村的官员曾每月一次巡查JCO的工厂，但发生事故的车间仅去过二次，而且当时正好关机休息。

日本人在世界上一直以遵纪守法、工作认真而著称，而由于违章操作、偷工减料而酿成重大核泄漏事故使人们对日本人的工作态度打了一个问号，就连日本首相也惊叹，“如果这种状况蔓延，将危及整个日本人的形象”。据日本《时代》杂志分析，日本的出口型企业如汽车、电子产业为了占领国际市场，在产品质量上严格把关。而像建筑业等内向型企业迄今仍然存在不少偷工减料的质量问题，而从事核原料加工的企业一直受到国家的保护，缺乏与外国竞争的能力，在经营状况不好的情况下，难免不出问题。

日本发电总量的三分之一依靠核能，全国各地共有52座核电站。近年来曾发生过多次核泄漏事故，而这次是最严重的。此次事故将直接影响日本国民对发展核电的看法，据《朝日新闻》10月8日进行的电话舆论调查，反对发展核电站的占42%，超过了35%的赞成比例。在表示反对的人群中有30%的人是由于这次事故转为反对的。

现在，日本警方对JCO公司正在进行深入的取证调查，日本政府也将取消该公司的经营许可权。由于经济不景气所引起的经济结构的变革，将不可避免地对日本整个经济运作体系带来冲击。最近以来，在日本还发生了多次新干线高速铁路隧道塌方事件和火箭发射延误事件，这些事件的发生影响了日本产业界在国际社会的信誉。日本经济联合会会长奥田硕10月12日向107个团体发出呼吁，要求企业负责人率先垂范，采取切实的产业安全对策和危机管理对策，承担起社会责任，挽回日本在世界上以技术立国的信誉。

（1999年10月18日）