水资源评价内容及其分析

3.2　水资源评价

联合国于1977年召开的世界水会议认为:没有对水资源的综合评价，就谈不上对水资源的合理规划与管理。

1981年，联合国教科文组织和世界气象组织召开的以“国际水文及水资源合理管理的科学基础”命名的第二次国际水文会议，把水资源评价纳入“国际水文第三阶段（1984～1989）规划”，并组织制定了《水资源评价活动——国家评价手册》。

1988年联合国教科文组织和世界气象组织对水资源评价进行了定义:“水资源评价是指对于水资源的源头、数量范围及其可依赖程度、水的质量等方面的确定，并在其基础上评估水资源利用和控制的可能性。”并针对共同关心的一些水资源问题召开了一系列国际学术会议，推动了水资源评价工作的开展。

国内对水资源评价一般定义为:按流域或地区对水资源的数量、质量、时空分布特征和开发利用条件作出全面的分析估价，是水资源规划、开发、利用、保护和管理的基础，为国民经济和社会发展提供水决策依据^[13]。

由上述定义可以看出，水资源评价包括对评价范围内全部水资源量及其时空分布特征的变化幅度及特点、可利用水资源量的估计、各类用水的现状及其前景、评价全区及其分区水资源供需状况及其预测、可能的解决供需矛盾的途径、为调控自然界水源所采取的工程措施的正负两方面效益评估，以及政策性建议等。水资源评价是保证水资源可持续利用和管理的基础和前提。

我国自1980年起开展全国性的水资源评价工作。通过多年的努力，先后形成了《中国水资源初步评价》、《中国水资源评价》、《中国水资源利用》等重要成果。在总结全国第一次水资源评价实践的基础上，中华人民共和国水利部于1999年编制并发布了行业标准《水资源评价导则》（SL/T238 1999）。《导则》对水资源评价的基本内容、数量评价、质量评价以及开发利用及其影响评价等作了全面规定，为目前正在开展的新一轮全国性水资源评价奠定了方法论基础。

根据水资源评价内容，水资源评价可分为基础性评价、利用评价和水环境评价等。