南京经济适用住宅小区环境设施设计

通过对选取的五个南京经济适用住区的调研数据的比较和分析，并结合现场调查的切身感受及访谈结果，笔者发现南京经济适用住区环境设施的配置并未能反映出居民的实际需求，二者存在信息不对称的现象。例如，商业、文化、娱乐不同功能的公共建筑设计成不同的单体，分散布置在中心绿地或街道转角空间、小区入口，各自为政，不成规模，不易形成规模效益；“以车为本”的外部空间环境设计，公共空间（公共建筑）和私人领域（住宅）截然分开，缺乏步行的有机的过渡，缺少风雨廊底层架空等方便于公共活动的空间；公共空间的量不足，不利于应付突发问题和活跃小区活力；居民需求都很高的遮阳设施、体育运动设施在住区中的配置情况均不理想等问题。

（1）外部环境设计从形式而非功能出发

实际调查评价：在被调查的小区中，由于人们活动时间的不同，提供成年人交往、娱乐的硬质场地、室外平台或广场可与老年人跳舞、练气功、打太极拳等活动用的硬质铺装场地交叉使用。大部分的住区设有类似的场地，设置情况良好。以景明佳园为例，活动场地以中心广场为主，中心广场设置了座椅、休憩长廊、健身设施，居民使用频繁，多为小孩、老人。居民在此可以锻炼、聊天、休闲，是一个综合性的空间。而一些没有设置设施的场地的使用状况就很差，比如高层旁的某一硬质场地，由于没有任何活动设施，连一张座椅都没有，通过观察发现这一场地基本失去了供居民交流、休憩的功能，居民仅仅在其中穿越而已。可见，活动设施的设置对场地的使用状况有直接的影响。中心广场是供一二三期居民共同使用的广场，其间设有水景，且设置了座椅、休憩长廊、健身设施，居民使用频繁，居民在此可以锻炼、聊天、休闲，是一个很好的交往空间。观测数据表明：中心广场的使用频率高，平均50人/30分钟。只是相对于小区的居民量，健身广场面积过于狭小，活动设施也过少，灯具、座椅等设施已损坏，且水景被污染（表6-1）。

表6-1　景明佳园内活动设施使用情况

资料来源：作者根据调研资料绘制

组团级场地以及住栋间活动场地在实际的使用过程中的使用状况差别很大，住栋间的休憩场地的使用频率明显高于组团活动场地。组团活动场地由于私密性差，环境脏乱，缺乏景观，少有人问津。住栋间围合成的活动场地，设置了休憩亭、长廊，由于朝阳、安静，故场地周围的居民都乐于使用。

南京的商品房住区中一般均设有较大的儿童游戏场和配备有较完善的设施，其中有的不仅在中心绿地中设有儿童游戏场，而且在宅间绿地中还设有小型儿童游戏设施，实现了分级设置。但是在经济适用住宅小区中对此项设施却重视不够，基本上都没有专门的儿童活动场地，更无其他任何游戏设施，远远不能满足儿童游戏的需要。由此可见，儿童游戏场应被列为小区环境中普及的项目，在设计中应注意其规模和设施配套。（图6-13）

图6-13　最希望增加的活动设施调查情况

资料来源：作者根据调研资料绘制

南京保障性住房小区环境设施的配置并未能反映出居民的实际需求，比如户外健身场地和老年人活动场地成为居民们反映最为缺乏的场地，只起景观作用的小区绿地被居民随意践踏，充作交流、活动空间。而居民关注程度较小的装饰小品等设施却过多地出现在小区里，说明当前南京经济适用住区的环境建设仍然停留在“环境即绿化、环境即景观”的初级层面上。经济适用住房小区的外部环境设计没有遵循功能第一的原则：即从功能而非形式出发，满足小区的社会交往、老人活动、儿童玩耍、散步健身等需求，兼顾景观和生态效应。

（2）忽视了住区整体环境的均好性

先期开发建设的经济适用房与周边的商品住宅相比，容积率明显低于附近的商品住宅。在容积率和建筑密度不高的情况下，经济适用房的外部空间是充足的。然而由于小区规划片面注重、扩大集中公共绿地，忽视了小区总体居住环境、卫生健康、邻里交往的均好性原则，常常是除了小区中心的一个大花园，大部分楼栋住户并不具有良好的环境景观品质，存在相对建筑密度过高的现象。住户的外部环境与建筑脱节，即在住宅建成后，在楼栋间空地进行简单而被动的绿化，建筑与环境之间缺乏有机的自然联系。

设置地下车库有利于地面环境优化，但地下车库的容量和使用效率有待事实验证，事实上小区有很多违章停车的现象，破坏景观；小区内道路设计生硬，因为没有实现人车分流，机动车道、人行道混合，道路宽度较大，更割裂了地面绿化的完整性。