上海城市数字电视发展模式的特征

7．4．3　上海城市数字电视发展模式的特征

1．内容提供商的多平台接入加剧了用户市场的竞争程度

上海数字电视市场的最大特征在于其竞争主体的多元化，即它拥有两个相互竞争的实体——有线运营商和电信运营商。与其他城市的有线运营商大都能够实现本地垄断不同，上海数字电视产业的市场结构是典型的双寡头垄断结构，这一特殊的市场结构使得不同平台运营商之间全方位竞争的展开成为可能。上海互动（SiTV）的多平台接入行为间接地加剧了平台运营商在终端观众市场的竞争强度：如果上海互动仅向东方有线出售节目内容，那么电信运营商将无法获得频道经营执照，则上海的数字电视市场仍然是寡头垄断的格局；在上海文广和上海电信开展合作后，电信得以进入数字电视市场，这促使上海东方有线网络不得不面对来自于IPTV的正面竞争。为获取更大的市场份额，两家平台运营商之间的竞争是全方位的，也是极为惨烈的。在政府部门不作为的前提下，两家平台运营商都以近乎疯狂的掠夺性定价（价格低于边际成本）策略以吸引终端用户接入，旨在迅速扩大市场规模。其分别采取了价格补贴、捆绑销售、整体转换、产业链纵向合作（东方有线同上海全景的合作，上海电信同UT和中兴的合作）等一系列价格和非价格竞争策略，使得市场竞争异彩纷呈。到现阶段为止，双方在数字电视市场的争夺未见高下，到2007年7月底为止，OCN积累发展的用户数量仅仅为11万左右，而电信的用户规模达到了13—14万用户，电信稍占上风。反观进行多平台接入的上海互动（SiTV），它从多平台接入行为中获得的收益是单平台接入时的两倍。由于它并不关心平台运营商在客户端市场的竞争，也不关心平台运营商所拥有的用户规模和价格的设定，仅关心能向多少家平台运营商出售其内容产品，因此既向广电兜售又向电信兜售的行为是符合理性行为的表现。两家平台运营商的对称性使得消费者可以从中获益，这从现在有线电视基本维护费仍维持在每月13元的水平就可以看出。当市场竞争的后期，由于反馈系统的存在而使得两个平台之间的不对称性迅速拉大时，消费者的福利水平可能会出现下降，因为此时获取规模优势的平台可以通过提升价格来调整其平台上双边市场的价格结构。

2．三网融合趋势下有线运营商对电信运营商的应对策略

上海是全国第一家也是唯一一个拿到“三网融合”牌照的城市。上海市的三网融合已经在各个业务领域全面展开：东方有线先于上海电信进入了宽带业务市场；而上海电信通过与上海文广进行合作全面进入了数字电视市场。在相应的规制机构和规制政策的真空地带，回避替代性平台的市场进入已不可能，在利益的驱动下必然有上海互动一样的运营商会成为始作俑者。在相互的进入和渗透过程中，两者都存在着自身的优势和劣势：东方有线网络的网络带宽资源优于电信网络，但其仅是一种城域网，为实现互联互通，它必须购买其他省份电信或网通的出口。类似的，可以相信，利益的驱动也将促使电信业内产生类似上海互动一样的运营商。上海电信进入数字电视市场的优势在于其资本优势和网络规模优势，但其劣势也是非常明显的，它并不熟悉数字电视产业的运营模式，另外其发展强烈依赖于内容提供商和内容集成商的合作，因为其不具有电视内容运营的资格牌照。