加强项目建设

四、加强项目建设

项目就是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。它是解决社会供需矛盾的主要手段。需求与供给的矛盾是社会与经济发展的动力，解决这一矛盾的策略一是扩大需求，二是改善供给，改善供给就要通过政府和企业不断启动、完成新项目来实现；其次，项目是知识转化为生产力的重要途径，一项新的科研成果需要通过一个项目的启动、策划、实施、经营才能最终变为财富，否则，知识永远是躺在书本上的白纸黑字，因此，从知识到效益的转化要依赖项目来实现；第三，项目是实现发展战略的载体。所有的发展目标都需要通过一个一个成功的项目来具体实现。甘肃要实现文化产业超常规跨越式发展同样要以项目为抓手，坚定不移地实施重大项目带动战略，以项目促规模、上档次、求发展，不断加强和推进项目建设。

首先应加快建立动态管理的全省文化产业项目储备库，规范文化产业项目评审、论证程序，建立科学有序的项目工作格局。目前甘肃已从全省筛选储备了近300个重点项目，建立了文化产业项目库，计划投资约1000亿元。甘肃省委省政府提出2012年作为文化产业项目建设年，实施一批带动性、辐射性、示范性强的文化产业项目，积极推动广播电视干线网扩容及城域网双向改造、西北数字出版基地甘肃中心、西北少数民族语言文字出版基地甘肃中心、西北民营书业基地、甘肃民族风情街、兰州黄河风情梨园一条街、丝绸之路博览园、祁连玉石文化产业园、陇西李氏文化产业园、天水中华5000年生态文化谷、平川陶瓷文化产业园和出版物批发市场改扩建等一批重点项目建设。

其次要发挥文化产业发展专项资金的引导功能，支持重点文化产业项目建设。甘肃文化产业专项资金从2008年开始设立，当初只有1000万元，2011年增加到2000万元，四年来专项资金资助重点项目100多个，累计金额4500余万元，拉动社会投资13.3亿多元。从2012年起，文化产业专项资金规模扩大到1个亿，争取到2015年达到2亿元。

第三要建立招商引资工作机制，制定招商引资计划和项目册，不断扩大招商引资的规模，注重招商引资的质量。在2012年的深圳第八届文博会和在香港举行的甘肃省重点文化产业项目推介会暨签约仪式上，甘肃的招商引资活动获得成功，在第八届文博会上，甘肃推出重点项目118个，计划总投资近890亿元。在深圳和香港两地共签约项目45个，总金额132亿元。

要抓住东部产业转移的机遇，做好承接东部文化用品、设备及相关产品生产的转移，吸引省外有实力的文化企业来甘肃投资，提高引资项目落地率。

第四要加强项目管理，建立项目跟踪督查制度，及时掌握项目建设进展情况，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。

第五要加强产学研项目合作，要在目前已成立文化创意产业协会、文化发展研究院、文化产业研发中心等等的基础上，联合省内高校及相关研究机构，力争在2012年成立甘肃省文化产业发展研究中心、甘肃省动漫及游戏产业公共服务中心、文化创意产业设计研究中心等，加强理论与实际的结合，以科研支持发展，以发展促进科研。