保税加工货物仓库管理过程中的常见风险

依据海关监管要求，加工贸易企业应当对保税货物（包括剩余料件﹑边角料﹑残次品﹑副产品等）和非保税货物统一记账﹑分别核算；记录有关保税货物的进出口﹑存储﹑转移﹑销售﹑使用和损耗等情况。

加工贸易企业企业仓库保税货物实际管理过程中则常出现以下风险：

保税/非保税货物存放区域划分不清晰，没有实现独立管理

按海关规定，保税货物须与一般贸易及国内货物单独分开存放，并且有明显分隔标志。

许多加工贸易企业仓库管理过程中，没有对保税货物/非保税货物分区域存放，而是混放一起，标识不清。

保税货物出入库管理不严、度量不清

1）许多加工贸易企业仓库收发货作业单据体系不全，没有结合加工贸易的特点，细化单证管理，导致管控失误。例如：有些企业没有针对外发加工﹑深加工结转﹑边角料﹑残次品建立专门的出入库操作规程，没有专门的单证管控体系，导致保税货物追溯困难。

2）有些企业在制造过程中产生的边角料﹑残次品不按保税/非保税属性分开收集，分区域存放，在入库作业时，不进行有效，没有实时登记，实物随意堆放。

有些企业为了满足海关申报“海关账”的要求，人为地“倒推”边角料﹑残次品账务，而不是按实物进行管理。

3）相当多的企业没有建立采购入库﹑销售出库﹑生产领用﹑完工报交﹑外发加工﹑深加工结转等诸多保税货物出入库环节的部门协作流程，关务﹑仓库﹑财务﹑销售﹑采购﹑计划﹑生产制造等部门业务脱节。

4）部门协作问题不光反映在仓库出入库环节，也体现在报废﹑放弃﹑内销补税等诸多环节。例如：有一家企业盘点后，发现仓库保税料件明显比账存应存数量大，同时非保税料件应存数量比仓库实际数量大。经查，是由于关务完成内销补税作业后，仓库没有按要求将保税料件从保税库位移至非保税库位所致。

5）由于缺乏配套的管理体系，企业对仓库保税货物的状况无法统计，仓库账务一片糊涂。即使是得到盘点数据，也不知道其中到底有多少是保税货物﹑多少是非保税货物。

擅自处置保税加工货物

许多企业在保税加工货物管理过程中，缺乏应有的法律意识，未经海关及有关部门的许可，未补缴有关税款或办理相关许可证件，而将保税货物在境内擅自销售或者随意处置（随意丢弃﹑变卖等）。