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流动人口对我国社会的影响

时间:2022-10-23 百科知识 版权反馈
【摘要】:流动人口的增加使目前我国人力资源在不同行业、 不同产业、 不同地区间的分布日趋合理。流动人口导致的社会治安问题增多有以下几方面的原因。流动人口进入城市后并没有固定的职业和居住地, 有的也没有在暂住地登记, 这样他们就成了事实上的失控人群, 如果这些失控人群从事违法犯罪活动, 那么, 公安机关调查取证, 侦破案件的难度将会很大。流动人口的迅速增加, 使城市的资源短缺问题更为突出。
流动人口对我国社会的影响_公安机关视野下的社会治安管理创新研究

(一) 流动人口对我国社会的积极影响

1.流动人口为经济持续快速发展奠定了劳动力基础。

市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济模式, 市场在配置资源的过程中也对劳动力配置起到了主导作用。 当前, 我国城市劳动力出现了紧缺的现象, 这一方面是由于我国经济发展不断加快,市场经济不断完善, 行业分工不断扩大, 经济发展对劳动力的需求不断加大; 另一方面是由于我国自改革开放以来所实行的计划生育政策的影响, 城市, 特别是大城市中的适龄劳动力数量不断减少以及城市人口中固有的一些对脏活、 苦活、 累活的排斥心理, 导致了目前我国大中城市在经济高速发展的同时, 劳动力资源却出现了较大的缺口, 劳动力资源难以满足经济发展需要的现状严重阻碍了经济的健康发展, 而流动人口的不断涌入则为城市的经济发展提供了大量的劳动力资源, 为经济持续快速发展奠定了人力资源基础。

2.流动人口的增加促进了我国的城镇化进程。

城镇化进程的重要目的之一就是农村人口城市化。 人口的流动有其自身的规律, 需要在经济的调节下, 自发的产生流动, 这样的人口流动既能使人口得到合理的分布, 又能使人口从农村流出后在城市中获得可以支撑其生存的基础条件, 为农民转型为市民提供了保证。 同时, 这种人口流动, 也为农民向市民的转型提供了渠道,使农民可以合理有序的通过这一渠道成功地转型为市民, 进而推动城镇化进程的不断加快。

3.流动人口的增加促进了农村经济的发展。

长期以来, 我国在农业生产中一直存在着人多地少, 农村人力资源得不到合理利用, 大量农民隐性失业等一系列结构性问题。 解决这些问题的一个有效方法就是农民进行合理的流动。 农民的合理流动使农民在城市中可以获得适合自己的工作, 为增加农民收入,改善生活条件提供了基础, 也使农村人力资源过剩的问题得到了解决。 农民在流动过程中, 随着收入的不断增加, 许多农民集聚了一定量的财富, 拥有一定财富的农民有的将积蓄寄回家里, 提高了老家农民的生活水平; 有些利用在城市中学到的知识、 经验和技能回乡进行创业, 这些回乡创业的农民通过建立企业, 解决了当地剩余劳动力的就业问题, 增加了当地的财政收入, 带动了当地经济的发展。 可以说, 农民的合理流动为近些年农村经济的发展注入了极大的活力。

4.流动人口的增加促进了人力资源在不同行业、 不同产业、 不同地区间的合理分布。

目前, 虽然我国劳动力的总量存在着过剩的问题, 但是在一些行业和地区却存在着劳动力短缺的情况。 这种情况的出现是我国人力资源在不同产业以及地区之间分布不合理造成的。 目前, 在我国城市中, 原有城市居民大多喜欢从事职业层次比较高的工作, 而不愿意从事低层次的工作, 导致这些行业的劳动力十分短缺, 而流动人口的存在可以很好的弥补这些行业劳动力短缺的情况, 推动这些行业的发展。 伴随着我国经济的快速发展, 第三产业在国民经济中所占的比重不断加大, 但是, 目前在我国的大中城市, 第三产业的发展却面临着劳动力短缺的问题, 劳动力的不足, 严重制约了第三产业的健康发展, 而流动人口的存在, 可以为城市中第三产业的发展注入大量的劳动力资源, 进而推动第三产业的发展。 长期以来我国一直存在着地区之间人口分布不平衡的问题, 人口分布的不平衡导致了今天一些地区经济发展过程中劳动力资源匮乏的现状。 流动人口的存在使得在原有人口数量基础上劳动力不足的问题得到了很好的解决。 流动人口的增加使目前我国人力资源在不同行业、 不同产业、 不同地区间的分布日趋合理。

(二) 流动人口对我国社会所带来的消极影响

1.社会治安问题增多。

流动人口大量涌入城市, 在给经济社会发展带来了一系列积极影响的同时, 也给社会带来了众多无法回避的消极影响。 流动人口导致的社会治安问题增多有以下几方面的原因。 首先, 流动人口的流动性强。 流动人口进入城市后并没有固定的职业和居住地, 有的也没有在暂住地登记, 这样他们就成了事实上的失控人群, 如果这些失控人群从事违法犯罪活动, 那么, 公安机关调查取证, 侦破案件的难度将会很大。 不能有效的打击流动人口的违法犯罪活动, 会使一些留有犯罪动机的流动人口产生从事违法犯罪活动成本不高的错误认识, 会助长有犯罪动机的流动人口进行犯罪活动的气焰, 使社会治安问题更加突出。 其次, 目前我国流动人口以青壮年为主,他们进入城市的目的是为了获得更好的生存条件、 更高的收入以及更好的劳动环境。 但是, 由于流动人口受教育程度以及掌握技能水平的限制, 流动人口进入城市后最初往往从事的是苦、 脏、 累等城市人不愿意从事的工作, 这使得一些流动人口产生了对现状不满的情绪, 加之目前社会上充斥的拜金主义、 功利主义思想的影响, 一些流动人口便开始希望通过一些非法的手段来满足自己不断膨胀的欲望, 进而导致了目前流动人口在城市中从事违法犯罪活动高发的态势。

2.流动人口增加, 城市病显现。

流动人口大量涌入城市, 对城市的承载能力以及公共服务的供给能力提出了更高的要求。 当流动人口的总量超过一定限度的时候,城市的承载能力以及公共服务供给能力就会出现不足, 城市病随之出现。 大量的流动人口在城市需要有居住的场所和空间, 而目前我国的城市土地利用已接近极限, 大中城市的房价大幅度上涨, 这就使流动人口在城市中很难寻找到条件较好的居住地, 他们只能租住在条件较差的城乡结合部, 以及城市中破旧的棚户区中。 大量流动人口的集聚, 使得卫生条件本就不好的城乡结合部以及棚户区的生活环境更加恶化。 同时, 流动人口在城乡结合部以及棚户区的集聚使得城市中的贫富分化从地理的角度显现了出来, 区域的贫富差距使得社会的分层更加明显, 这对于城市的健康发展极为不利。

流动人口的迅速增加, 使城市的资源短缺问题更为突出。 大量的流动人口涌入城市, 会消耗大量的食品、 水、 电、 汽等资源, 这使得原本就紧张的资源供给问题更加突出。 资源的供给问题并不仅仅只限于资源本身, 资源的大量供给还会引发环保等更为深层次的问题。

流动人口大量涌入城市在对各种资源产生大量需求的同时, 也会产生大量的垃圾。 目前, 我国各大城市都不约而同的面临着如何有效地对海量的垃圾进行处理的问题。 上海市一年的生活垃圾相当于5个金茂大厦的体积; 而北京市的生活垃圾堆起来, 更相当于一个景山的体积。 2007年, 全国600多个设市城市的垃圾总量高达1.25亿吨。 垃圾处理问题的症结在于垃圾量增加太快, 而导致城市垃圾量飞速增长的重要原因就是流动人口的增加。 垃圾的大量增加与垃圾缺乏有效处理的矛盾, 使目前城市的发展受到了很大的限制,同时, 垃圾的不合理处理对目前我国大中城市的环境带来了严重的威胁。

流动人口的迅速增加, 使城市的交通系统面临着巨大的压力。近年来在我国的主要大中城市均出现了不同程度的交通拥堵情况,并且在不断加剧。 交通拥堵使城市的整体运行效率下降, 城市公众的生活成本提升, 同时, 由于流动人口大量涌入城市而引发的交通拥堵问题也给城市生活带来了许多不确定的风险, 比如, 交通拥堵会导致乘坐救护车等待急救的危重病人的生命安全受到威胁, 公众心理状态的变化、 许多不确定的社会问题等。

3.流动人口的增加给农村经济以及社会生活带来了一系列影响。

近年来, 随着农村人口大量的涌入城市, 在许多农村出现了土地撂荒的现象, 土地没人种, 农业生产停滞给我国经济发展的基础带来了诸多隐患。 同时, 由于劳动力大都进入了城市, 使得农村在进行经济发展的过程中劳动力严重不足, 特别是缺少具有一定知识水平和技能水平的专业人才。 人力资源的不足使得目前农村经济的发展步伐十分缓慢, 有的甚至是停滞不前。 同时, 尽管大量农村青壮劳动力进入了城市, 但是他们的父母、 妻子、 儿女依然大部分生活在农村, 以上的几种情况引发了相关社会问题的产生。 首先, 离婚率不断上升。 由于长期的夫妻两地分居, 使得夫妻双方在心理上都承受了巨大的压力, 久而久之, 感情淡漠, 最后只能选择离婚。其次, 留守老人问题越来越突出。 由于年轻人大多进城打工, 老年人的日常生活只能靠自己来维持, 他们由于长期不能和子女进行沟通, 精神生活更加的寂寞, 而且, 由于子女不在身边, 一些自理能力较差的老年人生活有时无法正常进行, 导致生活质量不断下降。一些留守的农村老年人, 不仅要照顾自己的生活, 同时还要照顾孙辈的生活以及从事农业劳动, 这种生活状态使农村留守老人背上了很重的生活负担。 再次, 留守儿童问题日益突出。 留守儿童是目前因农村流动人口进入城市而引发的关注度最高的社会问题。 留守儿童的问题主要表现在以下几个方面: 第一, 因长期得不到父母的关爱, 留守儿童出现的心理问题增多; 第二, 因父母不在身边, 农村留守儿童的学习缺乏辅导, 过早的承担起了家庭的重任; 第三, 留守女孩容易受到侵犯。

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