多民族国家的政治整合研究

张会龙

一、内容摘要

在国际竞争日益激烈的民族国家时代，许多多民族国家面临民族问题的挑战，彰显出族际政治整合在多民族国家存续和发展中的重要价值，呼唤着多民族国家把族际政治整合作为国家最为重要的政治机制的现实意义。族际政治整合是多民族国家内部的若干政治主体（主要包括统治阶级、执政党和各级政府等）针对本国的族际关系进行的政治统治和社会管理行为。对于当前民族国家时代的多民族国家而言，族际政治整合的价值主要体现在：关系到多民族国家政治共同体的统一和稳定；影响着国族的凝聚力与整体性的提升；制约着多民族国家良性族际关系的构建与变动。三者相互联系、密不可分，互为条件、互为保障，对多民族国家族际政治整合的取向选择、体系构建和过程演变产生重要影响。

二、主要创新

（一）研究视角的创新

对于多民族国家族际政治整合功能与价值的理论探讨，以前多采用经典民族学视角，站在民族、民族利益保护、民族权益维护的角度来论证族际政治整合对于民族这一文化共同体的重要功能和价值。本研究成果一改惯常做法，主要采取从民族政治学的视角，以国家和国族的根本利益为研究的出发点和最终归宿，在承认族际政治整合的民族利益保护功能的同时，格外强调族际政治整合对于多民族国家政治共同体、国族建设、多民族国家内部族际关系互动的功能和价值。

（二）主要观点的创新

本研究成果提出了一些关于多民族国家族际政治整合的新观点，其中最具代表性的论点有三：第一，阐释了多民族国家族际政治整合的完整内涵；第二，总结了五大洲诸多多民族国家族际政治整合面临的严峻挑战；第三，归纳了多民族国家族际政治整合的五个特点及三重价值，并论证了它们之间的密切关系；第四，提出了多民族国家国族建设必然面对的两个基本问题，即提高国族自身的凝聚力和增加国民对国族的认同度，这两个问题是提升国族整体性和同一性的关键。

三、主要贡献

（一）理论价值

族际政治整合在多民族国家的存续和发展中承载着至关重要的作用。因此，族际政治整合越来越成为民族学、政治学（尤其是民族政治学）、社会学、法学等学科关注和研究的一个崭新学术论域。近些年来，几个学科的一批学者围绕多民族国家族际政治整合问题展开了系统而深入的研究，产出了一批极富见地的学术成果，为族际政治整合的更深入研究奠定了坚实基础。本成果系统论证了新的时代条件下族际政治整合对于多民族国家的三重价值，并发表在国内政治学最高期刊《政治学研究》上，可以唤起更多的人对于族际政治整合问题的关注，有利于该问题研究的学术队伍的壮大，进而形成一个稳定的学术共同体；还为民族学、政治学学科尤其是民族政治学学科的理论拓展增添了新的学术增长点，有利于民族政治学学科知识框架的充实与完善。

（二）现实意义

中国自古以来就是一个多民族国家，中华人民共和国的成立使当代中国具备了民族国家的形态。然而，从民族构成和族际关系的角度来衡量，当代中国仍然是一个民族国家性质的多民族国家且仍处于发展与转型中。为实现国家统一、政治稳定、经济发展、社会转型的宏伟目标，中国共产党党和中央政府必须高度重视族际政治整合，确立族际政治整合的正确思维，完善族际政治整合的既定模式，更新族际政治整合的制度机制，应对族际政治整合的问题挑战，提升族际政治整合的政府能力。本项研究成果在理论探讨的同时，也涉及了以上现实问题，对于当前及未来很长一段时期内我国族际政治整合模式的调整与完善具有一定的借鉴和启示意义。

四、获奖成果的社会影响

第一，论文在国内政治学最权威期刊《政治学研究》上公开发表，引起了国内政治学界对于“族际政治整合”这一崭新论域的广泛关注。

《政治学研究》创刊于1985年，是全国唯一的国内外公开发行的政治学专业学术理论刊物，以科学和实事求是的态度不断追踪政治学重大理论和实践问题、理论前沿和学术热点。截至2013年年底，在《政治学研究》上发表论文的云南学者不超过5人，发表的论文数量不超过15篇。本研究成果能在《政治学研究》上发表，足见该问题研究的重要性。国内政治学人通过《政治学研究》了解和认识了这一学术前沿问题，并在一定程度上认识到我省政治学研究的最具特色的领域之一——民族政治学理论与实践，因此，该文产生了较好的社会影响。

第二，激发了国内青年政治学者的研究旨趣，作者获邀参加第八届青年政治学论坛并做主题发言。

2013年8月17日，第八届中国青年政治学论坛暨“国家理论与多民族国家治理”学术研讨会在贵州师范大学历史与政治学院举行，“多民族国家治理的理论与实践”成为本次论坛的五个专场之一。会议召开之前，承办方贵州师范大学历史与政治学院副院长陈华森教授专门致电作者邀请与会，充分肯定多民族国家族际政治整合研究的价值与意义，诚挚邀请作者到本次学术论坛上就“当代中国的族际政治整合”做主题发言。尽管最后由于时间冲突未能成行，但也从一个侧面说明了这一成果的社会影响。

五、获奖成果的社会效应

第一，丰富了《民族政治学》课程授课的内容，可以让更多的本科生、研究生通过课程学习了解族际政治整合对于多民族国家尤其是当代中国的重要价值。

第二，引起了国内学术界关于多民族国家族际政治整合问题的广泛关注，可能促使更多的年轻学者加入研究该问题的队伍，为研究的进一步深入发展注入新的动力。

第三，提高了云南政治学研究尤其是民族政治学研究在全国政治学界的知名度、美誉度和感召力，使更多的人了解到民族政治学理论与实践的研究是云南省政治学研究的重要优势和显著特色。

作者简介

张会龙，河北省安平县人，博士，云南大学公共管理学院副教授、硕士生导师。主要研究方向：民族政治学、马克思主义民族理论及边疆治理。主持教育部人文社会科学基金项目1项，中国博士后面上资助项目1项，云南省哲学社会科学规划项目2项。在北京大学出版社出版个人专著1部，在《政治学研究》《思想战线》等刊物上公开发表论文20余篇，其中2篇被中国人民大学《复印报刊资料》全文转载，1篇被《中国社会科学文摘》论点摘编。