重新解读“李约瑟难题”对我国的重要启示

本文从专利制度解答“李约瑟难题”，对当代科技发展有着深刻指导意义。专利制度作为自主创新的出发点和落脚点，作为建设创新型国家的重要支撑，已经成为国家竞争力的核心要素。然而，由于中国专利产权保护制度建立的时间不长，虽然在专利保护制度方面取得了一些成绩，但还是存在很多问题和不完善的地方。

例如，中国专利井喷某种程度上是国家量化的结果，专利申请量成为政绩考核重要指标，地方政府硬性摊派层层下达；2012年，中国有效专利中“高质量”的发明专利只占15.7%，基于专利数据的“2012全球创新企业百强榜”更无一中国企业；占中国国内有效专利总量一半的使用新型专利，实质上只是小发明，这种专利类型在美国不被认可，在日本也基本处于“退役”状态；中国专利市场价值低，国内有效发明中，维持年限超过10年的只占4.8%，专利市场化率更是仅为5%左右，远低于美国的80%；企业申报高新技术企业需要专利指标，企业为获得优惠制造“垃圾专利”来滥竽充数。

英国是现今世界上科技创新投入产出比最高、文艺创作和创新最繁荣的国家之一，这其中的一个重要原因就在于它建立了完善的专利制度保护体系。英国的专利保护制度对中国的专利保护制度建设具有一定的启示。

（1）加强知识产权法律法规体系建设。专利产权保护法律法规的制定和修订要以鼓励自主创新、优化创新环境、建立和维护良好的贸易投资环境和公平竞争环境为宗旨，进一步形成既与国际接轨又符合中国国情的知识产权法律法规体系。通过完善的法律体系，进一步激发中国企业和个人科技创新的积极性，保护知识产权所有者的合法权利。

（2）加强专利产权管理部门的工作能力和服务意识。随着中国改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，中国受理的各种知识产权数量必将继续大幅增长，因而作为知识产权的管理部门也必将面临一定的挑战，提高知识产权管理部门的工作能力，也成为完善知识产权保护制度的重要一环。首先，要加强知识产权审批能力建设，加快审批速度，提高审批质量。这是知识产权部门十分重要的基础性工作。在不断提高知识产权审批业务管理水平、优化审批流程的基础上，建立方便、快捷的审批制度。另外，还要加快中国的电子化知识产权审批系统建设，包括电子申请、审查、公布公告等系统。其次，加大知识产权工作高层次人才培养的力度，全面提升知识产权工作水平。知识产权管理部门不同于一般的政府工作机构，专业性较强，对管理人员专业素质要求较高，因此，应建立相应的知识产权管理部门人员的任用和培训制度。最后，就是要增强管理人员的服务意识。

（3）提高人们的专利产权保护意识，深化全社会各行业对知识产权的认识，建设创新型国家。由于知识产权保护制度在中国确立的时间较短，加之文化传统等因素，人们的知识产权保护意识一直不强。随着近几年国家的宣传，人们开始逐渐意识到保护知识产权的重要性。在提高人们保护意识的同时，培育以企业为主体的区域科技创新体系，提高企业的自主创新意识也很重要。只有加强人们的保护意识，增强企业的创新能力，才能形成良好的社会环境，才能使中国真正走上创新型国家的道路。