提倡“绿色消费”和“绿色信贷”理念

三、提倡“绿色消费”和“绿色信贷”理念

（一）呼吁低碳生活

政府可以通过多种媒体手段（比如通过电视、网络等媒体来播放节能减排的公益广告，在比较细微的水电煤费单据、出租车发票、餐饮发票、住宿发票等单据上标注节能环保宣传语等）来广泛宣传节能环保意识，结合世界水日、土地日、环境日，全国节能宣传周、城市节水宣传周等活动在全社会普及节能观念，杜绝“长明灯、长流水”等能耗空放现象，最终实现“人人节能，处处节能，时时节能”。政府可以呼吁企业树立起全员“节能就是增效、降耗就是增产”的理念，鼓励职工修旧利废，降本增效，减少对一次性用品的使用，减少纸质文件、简报等印刷品的数量，提倡采用再生纸、双面使用办公用纸，空调在夏季的温度设置不低于26摄氏度，在冬季的温度设置不高于20摄氏度，鼓励大卖场、超市、便利店等普遍采用玻璃门冰柜。^[45]政府可以多举办有关节能减排、废物利用的研讨、经验交流、科技成果展览和推广活动，并通过社区资源来让市民参与到节能减排中来，比如将一段时期内所减少的水电煤及废弃物的数量纳入到评选文明单位和社区的依据中。政府还应大力提倡绿色消费，鼓励消费者选择绿色产品，如简单包装产品、能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品等，同时鼓励消费者妥善利用和处理消费品废弃物。还应大力落实公交优先和低碳出行，推广绿色低碳建筑、节能环保建材产品和通用楼宇节能设备。

（二）运用金融手段促进节能减排

进一步运用金融手段促进节能减排，出台有关排污权质押等相关法律规范，提倡“绿色信贷”，设立绿色信贷专营机构。同时应完善市场化能源运行机制，鼓励企业积极参与资源节能量交易活动，大力发展碳排放的交易平台，积极融入国际碳金融市场。由政府来实现银行与环保等部门的信息互联，把企业的环保审批、认证、先进奖励等信息纳入企业的信用评价系统，并积极引导商业银行严格限制对高耗能、高污染及生产工艺落后的企业的信贷投入，同时加大对节能减排企业的信贷力度，进行金融创新^[46]，开放能效贷款。政府需鼓励金融机构引入节能低碳评价因素，为银行提供从事低碳业务的扶持政策，对银行开展低碳金融给予税收减免。