珠江三角洲地区

珠江三角洲地区位于我国广东省的中南部，濒临南海，地处珠江下游和出海口。1994年广东省委在七届三次全会上首次正式提出“珠三角”概念；2008年底，国务院下发《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，标志着珠三角一体化上升为国家发展战略。本部分所讨论的珠江三角洲地区是经济意义上所讲的“小珠三角”，经过多年的发展其所涵盖的范围也发生了一些调整，扩大为广州、深圳、佛山、珠海、东莞、肇庆、江门、中山、惠州9个城市和香港、澳门2个特区。

（一）珠三角地区的发展历史

新中国成立初期推行重工业化战略，由于珠三角地区煤炭、铁矿等资源的缺乏，并且地处东部南海，基于国际政治形势的考虑，其工业发展并未得到重视。改革开放以后，珠三角地区利用濒临世界环球航道的区位优势和我国调整的相关区域政策，凭借地理和资源优势拥有推动经济、社会发展的有利条件。1979年1月，深圳市和珠海市开始试办出口特区，同年7月我国批转了广东省委和福建省委《关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告》，赋予地方更多的自主权。1980年，批准设立深圳、珠海、汕头和厦门经济特区，并公布了《广东省经济特区条例》，标志着我国经济特区正式诞生。珠三角地区把握机遇，充分利用国家给予的“特殊政策、灵活措施”，经济社会发展进入新的快速发展阶段，成为我国经济最有活力的地区之一。

（二）珠三角地区经济发展的现状

1．经济快速增长

2011年珠三角地区GDP为43966．15亿元，之后，该地区GDP绝对值逐渐增加，到2014年该地区的国内生产总值增长为57802．16亿元，是2011年的1．3倍。但是珠三角地区GDP的增长率却呈现波动中不断下降的趋势，2011年GDP增长率为14．96%，2012年下降6个百分点，仅为8．22%，但是2013年增长率回升1．5个百分点左右，达到9．71%，然而2014年增长率又出现下降，基本回到2012年的水平。同时，珠三角地区GDP占全国的比重呈现波动中维持在9．0%不断调整的态势，2011年珠三角占到全国的9．17%，2013年占比出现小幅下降，达到8．99%，2013、2014年珠三角所占比重有小幅回升，2014年珠三角GDP占全国的比重达到9．11%，基本恢复2011年的水平。

表12－5　珠三角地区GDP及占全国的比重　单位：亿元，%

数据来源：依据2011—2014年珠三角地区城市历年统计年鉴和中国统计年鉴计算得到。

2．外向型特点显著

珠三角地区不仅是广东省进出口的集中区域，也是我国重要的贸易地区。2011年至2013年该地区的进出口总额绝对值并保持不断增长的态势，由8744．48亿美元增长到10471．89亿美元。但是珠三角地区进出口的增长率却是不断上下波动的，2011、2012和2013年的增长率分别为14．11%、7．29%和9．93%。在2014年珠三角进出口额出现下降，负增长率为1．74%，进出口额为10293．06亿美元。同样，珠三角贸易额占全国的比重呈现同样的变化，2011年至2013年占全国的比例先出现逐渐上涨的趋势，由24．01%上涨到25．18%，但在2014年出现下降，占到全国贸易额的23．92%。另外，珠三角地区的外贸依存度虽然有小幅波动，但是一直保持在20%左右，这说明对外贸易对珠三角地区的经济发展基本维持在一个比较稳定的水平。

表12－6　珠三角地区贸易额、占比及外贸依存度　单位：亿美元，%

数据来源：依据2011—2014年珠三角地区城市历年统计年鉴和中国统计年鉴计算得到。

外商直接投资方面，珠三角地区的外商直接投资实际到位金额绝对值呈现一直增长的趋势，由2011年的193．99亿美元增长到2014年的248．64亿美元。但是其增长率却是不断波动的：2011年其增长率是5．10%，2012年增长率快速上涨到10．04%，但2013年增长率转而迅速下降到6．48%，2014年又回升到7．26%。珠三角地区的实际利用外商直接投资金额占全国的比重一直保持小幅上涨的态势，由2011年的16．7%上涨到2014年的20．80%，这说明珠三角地区吸引利用外资的能力在不断提升。但是珠三角地区的外资依存度的指标基本维持在0．44%左右，说明珠三角地区经济发展对外资的依赖程度保持一个平稳的状态。

表12－7　珠三角地区外商直接投资额、占比及外资依存度　单位：亿美元，%

数据来源：依据2011—2014年珠三角地区城市历年统计年鉴和中国统计年鉴计算得到。

3．产业结构合理

珠三角地区早已实现“三、二、一”的产业结构，其第一、二、三产业的增加值逐渐增长，但是三次产业的增速存在明显差异。第一产业增加值由2011年的920．06亿元逐渐增长到2014年的1108．89亿元，但是其增速是不断下降的，由12．98%一直下降到4．86%，可见，第一产业对珠三角地区的经济发展的贡献程度在逐渐减小。第二产业增加值由21287．07亿元增加到25958．22亿元。在经历了2011年以13．59%的速度快速增长后，其增速在2012年突然出现剧烈下降，仅为4．11%。之后的2013和2014年第二产业增加值的增速又出现回升，保持在7．50%左右。而第三产业增加值由21759．02亿元增加到30735．05亿元，但是其增长率却呈现逐年递减的态势，由2011年的16．39%下降到2014年的9．08%。值得注意的是，第一、二、三产业增加值的增长率虽然整体上呈现逐渐下降的趋势，但增加值的增速一直保持第三产业高于第二产业，第二产业高于第一产业的状态。

表12－8　珠三角地区产业结构情况　单位：亿元，%

数据来源：依据2011—2014年珠三角地区城市历年统计年鉴和中国统计年鉴计算得到。