服务时代的到来

英国经济学家约翰·杜宁在分析生产的服务形式时，曾经把社会进化分为三个时期：从17世纪到19世纪，是以土地为基础的农业经济；从19世纪到20世纪末，是以机器为基础的工业或制造业经济；从20世纪末开始，要过渡到以知识或金融为基础的服务经济时代。人类社会发展主导产业依次为农业、工业、服务业三个阶段。劳动就业人口从农业转移到制造业，从制造业再转移到服务业，服务业成为了国民经济的第一大产业，是经济发展的必然结果。

在经济全球化的趋势下，服务业得到了快速发展，服务行业就业人数增加，服务业竞争将变得越来越激烈。第二次世界大战结束后，服务业迅速发展，社会的重大变化改变了西方的经济结构，一些西方发达国家相继进入后工业化社会，随后又进入了服务社会，服务业在国民经济中的比重和地位日益加重，绝大多数国家服务业产值的年均增长速度都高于本国GDP增长速度。据统计，1980—2000年期间，全球服务业增加值占GDP比例由56%升至64%，主要发达国家达到71%，中等收入国家达到61%，低收入国家达到43%。服务业吸收就业比例也不断增加，西方发达国家服务业就业比例普遍达到70%左右，少数发达国家达到80%以上。据世界银行统计数据，从全世界范围看，20世纪90年代初，世界第三产业占国内生产总值的比例平均为60%，其中34个低收入国家平均为36.1%，48个中等收入国家为50%，22个高收入国家（即发达国家）平均为65%左右。22个高收入国家中，60%以下的有5个，60%～70%的有13个，70%以上的有4个，高收入国家比低收入国家普遍高出一倍以上。可见，经济发展水平越高，服务业就越发达，在其经济生活中占有举足轻重的地位，经济合作与发展组织国家的人均国民生产总值约为18 000美元（按购买力平价方法计算），其中，约有2/3是服务业创造的产值，物质生产产值约占1/3。服务业吸纳的就业人口占总就业人口的比例：发达国家为60%～75%，中等收入的发展中国家为45%～60%，低收入发展中国家为30%～45%。

1980—2014年，中国服务业产值占GDP的比例从19.0%上升到48.1%，增加了29.1个百分点，中国服务业就业人数所占比例从11.0%上升到40.1%，增加了29.1个百分点。虽然中国服务产业GDP达到了48.0%，但世界发达国家服务产业占GDP的比例为70%以上，即使世界平均水平也在60%，因此，与世界上其他服务业发达的国家相比还有不小的差距，所以，中国服务业的发展还远没有达到服务社会经济要求的水平，还有相当大的发展空间和潜力^[1]。中国自1980年以来产业结构变化如表3-1所示。

表3-1　1980年以来我国产业结构变化

资料来源：国家统计局网，作者通过对资料整理和计算得出。

当前，我国正处于工业化和城镇化的加速时期，加快服务产业发展至关重要。在产业结构比例中，第三产业比例上升一个百分点，相应第二产业比例下降一个百分点，单位GDP耗能降低一个百分点。国家关于加快发展服务业的若干意见也提出，到2020年，力争服务业的增加总值占到国内生产总值的50% 以上。加快服务产业发展已是转变经济发展方式、调整产业结构的重要战略举措，也是促进经济较快发展的现实选择。