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政府作用的视角

时间:2022-07-11 百科知识 版权反馈
【摘要】:在不同的社会经济发展阶段,高速公路的公共产品属性也呈现出明显的阶段性。政府在各国的高速公路发展中,发挥着非常重要的作用。

在不同的社会经济发展阶段,高速公路的公共产品属性也呈现出明显的阶段性。另外高速公路具有受益的排他性,只是意味着在技术上可以实现或者实现的成本较低,而且只有这种排他是符合社会经济发展规律的,才可为人们所接受成为准公共产品。在不同阶段,政府为了实现社会总供给和总需求的平衡,要根据现实状况,采取不同的措施。政府在各国的高速公路发展中,发挥着非常重要的作用。

美国:美国公路的建设离不开政府的财政支持和政策支持。对于免费公路,联邦政府和州政府通过税收为公路建设和维护提供资金支持,对于收费公路的建设,对于特许的高速公路管理委员会或公司,政府实施免税的政策。由于美国的公路建设开始比较早,近年来许多公路的使用期限已经到达,为此美国政府实施4R活动,即设施更新(Rehabilitation)、线路改建(stuction)、路面罩盖(Repavement)、桥梁加固(Rebridge)。国会还通过“冰茶”法案,要求维持及扩充现有的运输系统,保证运输系统能支持国家与大众的安全,并强调要追求运输科技及专业性的进步。

法国:法国的高速公路特许经营公路的所有制形式经历了“半国有半私有——私有——半国有半私有——私有”的模式,这种模式的形成看似在循环往复,实际上是法国政府适应经济发展的要求,不断推行改革的过程。

日本:日本的道路公团改革,也是日本政府推动的结果。

德国:德国政府对于高速公路严格的管理体制,才使德国的高速公路成为世界上不限速的高速公路之一。

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